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城镇化是一个经济社会结构的变迁过程,它包括经济城镇化、产业结构城镇化、人口城镇化、空间城镇化、生活方式城镇化等多方面的内涵。城镇化过程不仅体现了人口、空间及生活方式向城镇的转移,而且表现出产业结构的调整与升级。产业结构指在国民经济中,不同的产业部门之间和各个产业部门内部之间的构成。它是在一般分工与特殊分工的基础上产生并且发展起来的。由于分工的产生,生产效率提高,更多剩余产品产生,才有了交换的可能,交换的发展促进了空间集聚,逐步发展成城镇。因此,城镇化和产业结构之间有着不可分割的关系。研究城镇化与产业结构协调发展问题,从动态角度研究,是一个调整两个系统之间从比例失调到按比例发展,从不平衡发展到平衡发展的过程。静态角度研究是指在不断的发展与演化过程中,城镇化系统和产业结构系统之间的和谐一致性。其中,两个系统之间在发展与演进过程中彼此和谐有序的程度称为“协调发展度”。研究两者之间的协调关系,可为制定有效的产业政策,促使城镇化与产业结构协调发展提供理论依据。
本文主要研究保定市城镇化进程与产业结构协调发展问题。第一部分是参考文献与理论基础。
首先,从国内和国外两个层面对城镇化进程和产业结构协调发展关系研究进行了综述。国内的专家、学者基本认为城镇化与产业结构之间是相互促进的,并不是两条平行线,一些学者还提出个别地区经济落后是由于城镇化与产业结构不协调,应该加强两者之间的协调发展。国外许多专家从聚集经济的角度考察了城镇化和产业结构之间的关系,他们认为在农业向工业和现代服务业的转变过程中,劳动力也随之从农业转移到了工业或第三产业,企业和工人聚集到城镇,促进了城镇化的发展。其次,对城镇化与产业结构的基本概念及相关理论做了简介,并且阐述了城镇化与产业结构协调发展的相关理论及互动关系。
第二部分对保定市城镇化进程与产业结构协调发展做了实证分析。首先,选取保定市2002-2009年的最新数据,通过数据建立相关分析模型与回归分析模型,分析保定市城镇化与产业结构之间的相互关系。得出保定市第一产业与城镇化发展存在显著的负相关关系,第二产业与城镇化发展存在显著的正相关关系,第三产业与城镇化发展存在不显著的正相关关系结论。其次,根据科学方法建立了一个完整的目标体系,并且选取各个指标的对应指标值,在对数据标准化的基础上确定了各指标的权重,根据权重数值及测算模型,计算出保定市城镇化和产业结构两个子系统的综合发展水平,进而计算出保定市城镇化进程与产业结构的协调发展度等级为中级协调水平,发展等级不高,需要找出原因,促进两个系统的协调发展。
第三部分为总结及问题分析。本文对实证分析结果进行了总结并且提出了问题。发现影响保定市城镇化进程与产业结构协调发展的因素包括:保定市城镇化水平低,城镇化综合发展水平滞后于产业结构综合发展水平;区域差异引起城镇化与产业结构发展不平衡;小城镇和大地域之间的矛盾问题突出;产业结构层次低,对城镇化带动作用小;资源与环境矛盾加剧制约经济发展,进而影响城镇化进程和产业结构调整等几方面。
第四部分针对上述问题提出了对策。需要从加快保定市城镇化发展;统筹区域经济发展;加速中心城市建设、提高经济辐射力;促进产业结构发展,改善内部不合理状况;保护生态环境,促进经济可持续发展五方面入手,解决保定市产业结构和城镇发展协调度不高的问题。
第五部分为全文总结及进一步研究展望。总结提出,保定市城镇化进程与产业结构协调发展等级在2002-2009年期间由失调向中级协调方向发展,并没有达到良好或优质协调的水平,协调等级不高。研究展望指出,由于资料与数据有限,后续可以进一步深入分析与研究保定市城镇化进程与产业结构之间的相互作用机制。