资本市场作为筹资者和投资者交易的载体,投资者与筹资者的多样化需求决定了资本市场应该是一个多层次的体系,其层次性是由社会经济水平决定的。与国际资本市场相比,我国资本市场的结构还不完善,直接融资比重偏低,以及资源配置效率低下。建立我国多层次的资本市场体系,是资本市场制度改革的大势所趋,也是市场经济发展的客观需要。本论文运用比较研究、归纳总结的方法,结合我国实际情况并借鉴国外经验,提出规范发展主板和中小板市场,推进创业板市场建设,扩大代办股份转让系统试点,加快发展场外交易市场,探索建立国际板市场,特别强调了国际化对我国资本市场和国民经济发展的战略意义。多层次的资本市场能够对不同风险特征的筹资者和不同风险偏好的投资者进行分层分类管理,以充分满足经济与社会发展对资本市场产生的巨大内在需求,并最大限度地提高资源配置效率,有利于中国经济的成功转型和可持续发展。