随着现代信息通信技术的发展,政府与公众的交互界面、交互平台、交互方式均发生了根本性的变化,其中产生的机制供给与制度创新也为政府治理格局注入新的活力。“不见面审批”的本质便是政府将信息技术嵌入审批服务以回应数字化时代公众对于效能和便捷需求的新型服务模式,是进行有效技术治理的渗透与发展。“不见面审批”改革秉承以人民为中心的发展理念,将群众的获得感与满意度作为改革目标,通过嵌入互联网信息技术、创新服务模式、简化审批流程,切实推进简政放权与“放管服”改革的进一步深化。作为“互联网+政务服务”的重要组成部分,治理技术嵌入下的“不见面审批”改革创新了政府服务模式,极大地促进了我国政府职能以及治理能力的有效转变,真正实现信息惠民、服务便民的愿景。文章以“互联网+政务服务”与国家治理体系和治理能力现代化的推进为背景,将“不见面审批”改革作为研究目标,通过实地调研、参与式体验、问卷调查和半结构化访谈,对Q市技术嵌入路径下“不见面审批”改革情境与效能优化现状进行研究。一方面基于制度变迁视角梳理了国内行政审批改革的发展历程,溯源“不见面审批”的产生动因与现实需求,从理念转型、模式再造、数字政府建设三个维度整合技术赋能政府服务升级的基本逻辑与框架,探究并明晰了互联网信息深化背景下政府在“不见面审批”改革服务领域产生的回应机制。另一方面,在实证基础上通过调研完成对Q市“不见面审批”改革举措、运行机制及技术革新中赋能效应的加总分析。结合问卷调查与半结构化访谈,发现信息技术在赋能Q市“不见面审批”服务改革进程中仍然面临“数字鸿沟”痛点、“数据壁垒”难点、“信息失真”堵点、“信息安全”盲点等困境,而后从价值、动力、机制、技术、法律等多重维度深入剖析治理技术的嵌入与“不见面审批”改革服务耦合不足的成因,同时差异化比较国内外技术赋能审批服务优化路径,提出经由民本价值引领、数字素能提升、审批模式融合、数据资源整合、发展机制驱动、法制体系支撑为主的六大策略,进一步推动“不见面审批”改革服务领域的逻辑转型,引发广泛的参与和协作,以充分发挥信息技术的赋能效应,有效促进政府整体性治理的进程。