银行保险作为一种金融创新,起源于法国,在欧洲已经有了三十多年的发展历程,并取得了令人瞩目的成绩。我国银行保险自20世纪90年代初现市场以来,也取得了一定的成绩,但是仍然存在不少问题,如我国银行保险的经营模式以分销协议模式为主,与欧美大多数国家采用的金融集团模式比较起来,是一种极为松散的合作关系。在这种模式下,银行和保险公司对于经营银行保险的意义缺乏战略性的认识,更偏重各自的短期利益,使得合作很不稳定,趋于短期化;银行凭借自身的优势,往往依靠手续费高低来选择合作伙伴,导致手续费恶性竞争愈演愈烈。这已经严重影响了我国银行保险的发展,因此,通过借鉴国外银行保险的成功经验,分析造成这些问题的原因并提出符合我国国情的对策,就显得尤为重要。本文从法律制度的角度出发,首先概述了银行保险的基本概念以及目前我国银行保险存在的问题,其次通过比较国外银行保险的经营模式和法律制度,得出对我国有益的启示,最后在分析我国法律制度的基础上,提出解决当前我国银行保险存在的问题的对策。本文的创新之处在于:从法律制度的角度出发分析造成目前我国银行保险存在问题的原因,分业经营的法律制度和现行法律制度的不完善限制了我国银行保险的深层次发展;然后根据我国的实际情况,提出了战略联盟模式和纯粹型金融控股公司形式分别是我国银行保险经营模式的短期和长期选择,并提出了应该如何从法律制度上促进这两种模式的规范发展。