当前我国检察机关案件管理研究

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当前,依法治国理念深入人心,国家法治化进程进一步加快。法治语境下,权力必须被关进制度的笼子,检察权也不例外。由于长期以来我国检察机关实行层级管控的行政化管理模式,造成一面是社会和人们对检察机关规范办案,提高案件办理质量和效率的热切期盼,一面是检察机关案件监督管理职权分散交叉、措施乏力,检察环节违法违纪案件时有发生的现状,案件管理成为新时期我国检察机关强化自身制约的必然选择。因此,深析检察机关案件管理含义及源起,厘清案件管理发展阶段与积弊,合理吸收国外关案件管理制度及现代管理学的精华与营养,找准案件管理构建的理论与依据,建立以专设部门为平台、信息化为依托、定位准确、流程精细、职责明晰、措施得力的案件管理体系,对加强检察机关自我监督,提高办案质量和效率,意义重大而深远。在充分阐述案件管理内涵、分析案件管理比较优势的基础上,指出传统案件管理和现行探索实践过程中存在的问题,从实证的角度对案件管理的构建价值、职能定位着手研究,并提出了完善当前我国检察机关案件管理体系的设想和建议。全文分为五个部分,其中,第一章案件管理的源起,本章通过剖析传统案件管理体制弊端、分析案件管理新机制的提出背景及确立过程、对比各种监督制约方式,论证案件管理成为制约我国检察权行使的必然选择。第二章案件管理制度的定位,本章注重理论,通过明确案件管理的内涵、组成要素,对案件管理进行合理定位。第三章案件管理的理论基础,本章从法理学、管理学的角度,对案件管理创设的理论依据进行探讨,丰富案件管理新机制的理论渊源。第四章国内外案件管理探索情况,本章探析国外案件管理发展趋势、当前我国检察机关开展案件管理情况,研究指出了当前改革过程中存在的问题及原因,为下章提出健全完善案件管理体系作好铺垫。第五章完善当前案件管理体系的设想,本章从例证分析的角度,提出了完善案件管理体系应着重抓好的几项工作。
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