农村固体废弃物污染防治法律规制研究

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农村固体废弃物污染防治是美丽乡村建设的重要内容,更是实现乡村振兴战略的基本内涵。尤其是在近些年来,改革开放红利的不断释放,农村经济得到快速发展,村民生活水平得到平稳提高,同时也导致农村固体废弃物的种类、数量爆发式增长,“垃圾围村”、畜禽粪污肆意排放、农药包装随意扔弃、秸秆焚烧等环境污染现象频发。这给农村生态环境带来严重安全隐患,危及人民的生命健康。然而目前在我国生态环境污染防治体系中普遍存在城市环境立法多于农村环境立法,城市环境执法强于农村环境执法,城市环境监督优于农村环境监督等城乡二元结构化现象。基于这些现象,笔者按照农村固体废弃物污染实际状况,结合数据分析法、文献调查法、比较分析法等研究方法,重点研究农村固体废弃物污染防治法律规制问题,并主要从立法、执法、监督三个层面进行探讨,并结合农村固体废弃物污染治理现状提出一些自己的观点,以求促进中国农村环境污染防治事业健康发展。本文在前期研究的基础上,分为四个部分进行叙述。第一部分从我国农村固体废弃物污染的定义和分类谈起,结合当前农村固体废弃物污染的特征和危害强调农村环境污染防治的紧迫性。第二部分是对农村固体废弃物污染防治法律制度现状进行梳理,根据社会实际情况,指明我国农村固体废弃物污染防治在立法、执法、监督三个层面存在的主要问题。第三部分是通过对国外农村固体废弃物污染防治先进制度的介绍,分析我国值得学习的有益经验。第四部分是结合我国实际需求,针对所发现的问题提出对策。
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