跨境腐败资产追回国际合作法律机制研究

来源 :北京理工大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:nicoljoe001
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着腐败犯罪国际化和腐败资产跨境转移的增多,跨境腐败资产追回成为了全球反腐败工作的核心问题。由于腐败资产位于境外,腐败资产追回需要多个国家、地区及组织之间的协作和配合,如何构建科学、有效的跨境腐败资产追回的国际合作法律机制,一直是国际社会关注和研究的重点问题。本文对当前影响腐败资产追回的一些制度层面问题进行深入探讨,结合跨境腐败资产追回的国际实践,对跨境资产追回的国际刑事司法协助制度、国际民事司法协助制度及警务司法合作和资产分享制度的完善和发展进行系统分析和全面讨论。全文共分七章,具体研究方案如下:第一章绪论。主要阐述论文的选题背景和意义,简要介绍国内外关于腐败资产追回的主要研究成果,提出本文的研究思路、研究难点、研究方法和创新点。第二章介绍腐败资产跨境追回的理论框架。本部分对跨境腐败资产的概念进行辨析和界定,对腐败资产追回的理论基础及其意义进行研究。本文认为腐败资产是指对犯罪分子在违法犯罪过程中所得的一切财物及利益的统称,包括直接或间接产生或获得的所有不合法收益,但不包括犯罪工具和犯罪分子合法所有的财产。它的法理基础主要有非法所得返还论、功能论及法治价值论等学说,其对净化市场环境,保持经济社会稳定及全球治理都具有积极意义。第三章腐败资产追回的法律规制及国际经验。本章对反腐败刑事司法协助及法律规制的跨境腐败资产追回的国际条约规制、国际软法规制及国际经验进行介绍。主要涉及跨境腐败资产追回的国际条约主要有联合国框架下以《联合国反腐败公约》为代表的多边国际法律规制,也包括欧洲等区域性国际法律规制和相关国家在国际合作实践中达成的双边国际法律规制。而且,一些国家和地区根据自身实际情况,也制定了打击腐败资产追回的相关法律规定,形成了丰富的国际经验。对此,本章将进行详细介绍。第四章介绍腐败资产追回的刑事司法协助机制。就腐败资产追回国际刑事司法协助的概念、主要内容、特征及主要程序进行了深入探讨,并对国际刑事司法协助存在的问题,原因及完善措施进行详细分析。本文认为国际刑事司法协助是指一国的法院或者其他的主管机关,根据另一国法院、主管机关或相关当事人的请求,代为或协助实行与诉讼有关的司法行为。它有广义与狭义之分。刑事司法协助当前存在的主要问题是执行成功率较低,缺少专门法律、法律依据差异过大及程序复杂且难操作。针对于此,我们提出制定专门法律及推动独立没收程序等建议。第五章腐败资产追回司法外合作机制构建。本章重点介绍国际司法外合作机制的主要框架、详细介绍国际警务合作机制的构建。本文认为警务合作是指两国及以上国家依据相关条约,围绕信息共享、刑事司法协助等内容进行的一系列互动。腐败资产追回是国际警务合作的新领域,在侦查腐败资产流失过程中,请求国警务机构通过联合侦查、域外调查等一系列强制措施,对流入境外的腐败资产进行冻结的过程。在此过程中,存在信息共享平台建设不足等问题,对此,我们提出加强信息平台建设,成立专门基金等建议。第六章腐败资产分享机制的构建。本章重点构建资产分享机制,介绍资产分享的理论争议、必要性并对该制度进行评述,根据资产分享制度的国际实践,提出腐败资产分享机制构建的依据和内容。本文认为资产分享是在腐败资产追回过程中,请求国与被请求国本着平等互惠原则,通过协商,依据双边条约对追缴腐败资产,对提供司法协助的被请求国给予一定的报酬和补偿,并将剩余资产返还给请求国受害人和资产所有权人的一种制度安排。但是,由于腐败资产追回费用支付存在分歧,而且间接追回措施存在一定局限,导致实施资产分享存在争议。因此,本文提出必须合理确定腐败资产分享比例,设定腐败资产分享程序等建议。第七章提出我国腐败资产追回国际合作中的建议。本文认为我国境外腐败资产追回的合作机制取得了较大进步,不仅有效履行了一系列国际公约,而且与相关国家签署了一系列双边条约。但是,当前跨境腐败资产流出的趋势尚未扭转,司法国际合作机制尚不完善,需要进一步从制度、政策层面进行完善。为此,本文提出应推动腐败资产追回刑事协助相关立法工作,构建刑民交叉的腐败资产追回机制,建立国外生效刑事判决的承认与执行机制的相关制度,完善违法所得没收特别程序,并综合利用国际公约和双边条约追缴跨境腐败资产等一系列建议。结论部分。通过全面回顾本文,对构建腐败资产追回制度的若干问题再次进行了总结。本文认为,国际社会跨境资产追回的合作机制尚未健全,包括腐败资产追回的一般性障碍、腐败资产追回机制运行的具体障碍及配套立法的不足之处。本文提出应注重系统构建与中国刑事司法协助相协调的腐败资产追回体系,着重探讨国际警务合作机制、民事司法协助以及资产分享制度,并结合中国司法实践进行了深入探讨和总结。
其他文献
为提高海上临时验潮站深度基准面推算精度,根据上海长江口2个临时验潮站的实测数据,采用3种不同的深度基准面推算方法进行基面的计算和比较分析,认为最小二乘潮位拟合传递的
<正>体制,系指国家机关、企业事业单位在机构设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系、制度、方法、形式等的总称.(摘自《辞海》596页)依据这一科学定义,结合各国警察
目的探讨脑脊液检查,特别是脑脊液细胞学检查,对癌性脑膜炎早期确诊的临床应用价值。方法脑脊液常规、生化采用细胞计数板计数,葡萄糖氧化酶(SOD)法和浊度法测定;细胞学则采
我省经济社会发展正处在转型期,农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战更多,如何加快推进农业现代化,规模化,有效推进土地流转尤为紧迫。通过对我省农村土地流转的现状分
高校是集教书育人和科技创新于一体的重要机构,而高校会计工作又是高校工作的重要组成部分,因此,伴随着大数据时代的来临,高校的会计工作也将发生重大的改变。本文从大数据时
美国感染病学会、欧洲临床微生物与感染病学会共同组织专家对1999年美国感染病学会单纯性尿路感染的指南进行了更新。2010指南更新的重点是治疗女性急性单纯性膀胱炎和肾盂肾
我国水域面积巨大,生物多样性居世界第三。然而因水体污染、水生植被破坏、湖泊围垦、江湖阻隔、过度捕捞等因素影响,目前我国许多水体的鱼类群落多样性不断下降,水生生态系
目的分析探讨血清胱抑素C(CysC)和β2-微球蛋白(β2-MG)联检在糖尿病肾病早期诊断中的临床意义。方法收集来自该院2013年10月—2014年10月内分泌科门诊和住院部糖尿病肾病患者196
对位芳纶纸力学性能优异、耐高温且质轻绝缘,可作为蜂窝结构材料或绝缘材料应用于航空航天、交通电力或国防通讯等高科技领域。对位芳纶沉析纤维是近几年研发出来的新型纤维
<正>随着信息化浪潮的发展,各级各类档案机构纷纷开始了档案数字化工作,试图借助于信息技术的力量,让馆(室)藏档案能够得到更好的存储和利用。目前,各单位的档案数字化工作都