我国体育公共财政支出区域差距与收敛性研究

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随着人民群众日益增加的体育需求,丰富体育产品和体育公共服务变得迫切。2014年国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》指出要大力发展体育事业和体育产业,到2025年实现体育公共服务基本覆盖全民。然而,我国体育事业发展面临着体育公共资源分布不均,其不均衡的背后是地区之间体育公共财政支出存在着较大的差异,这种差异产生的差距长期存在势必会影响到体育事业的健康发展。本文将对我国体育公共财政支出的区域差距问题进行测度和分析,这对于制定缩小我国体育公共财政支出区域差距的政策,实现体育公共服务均等化具有重要的现实意义。本文以2007—2013年我国31个省、自治区、直辖市的体育公共财政支出为研究对象,采用文献资料法、数理统计法、逻辑推理法等研究方法,对我国各省市以及东、中、西和东北地区四大区域的体育公共财政支出现状进行分析,并对区域间差距和收敛性进行分析,得出如下结论:第一,国家层面上,全国体育公共财政支出和人均体育公共财政支出呈上升趋势,增长速度国家体育公共财政支出略大于人均体育公共财政支出。区域层面上,东、中、西和东北地区四大区域体育公共财政支出呈上升趋势。省均和人均体育公共财政支出增长速度上,西部地区最快,东北地区次之,中部地区第三,东部地区最慢。省际层面上,我国各省的人均体育公共财政支出均呈现上升趋势,历年北京市人均体育公共财政支出最高,最低则主要分布在河南。第二,我国体育公共财政支出总体差距主要来源于区域间差距。在绝对差距上我国人均体育公共财政支出不断扩大。相对差距上,主要采用区位基尼系数指标表示我国区域体育公共财政支出的差距,区位基尼系数呈现下降趋势,我国人均体育公共财政支出的区域差距在缩小。第三,在收敛性分析中,我国不同区域体育公共财政支出收敛性存在着差异。全国人均体育公共财政支出和东地区人均体育公共财政支出存在着σ-收敛和β绝对收敛。在上述的分析基础上,本文提出的建议是:提高我国体育公共财政支出的规模和质量,精准援助落后地区;加大我国各省市区域间的财政转移支付,促进区域体育事业协调发展;充分创造条件实现我国体育公共财政支出收敛。
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