大连市金州新区被征地农民养老保险现状调查研究

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近年来,随着城市化进程的发展,大连市金州新区被征地农民群体的数量不断增加,解决好被征地农民养老保障问题,对促进经济发展、维护社会稳定具有重要意义。本文从金州新区的实际情况出发,通过对被征地农民养老保险政策实施情况的实地访谈、问卷调查和数据分析,并将其参加养老保险现状同国内其他地区进行比较,梳理了当前金州新区被征地农民养老保险存在的问题及其成因,提出了完善金州新区被征地农民养老保险的对策建议和具体措施。目前,金州新区被征地农民养老保险主要存在参保率不高、保障作用有限、保障资金筹集难以持续、保障体系尚不完善的问题,形成这些问题的深层次原因有资金增值保值能力差、被征地农民养老保障地位有偏差、被征地农民自身观念落后、配套制度需建立健全。金州新区需进一步完善被征地农民养老保险,要坚持以政府为主、就业与保障并重、以科学发展观指导工作、统筹城乡发展的原则,从资金渠道多元化、丰富被征地农民养老保险制度体系层次、设立动态调整机制、完善配套制度等方面进一步健全被征地农民养老保险的制度;从明确部门分工、建立科学合理的政绩考核制度、完善监督制度等方面不断创新对被征地农民养老保险的管理。
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