民族基础教育课程政策执行的文化分析——以贵州省雷山县为例

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当前民族基础教育课程政策,一方面体现了多主体、多层次的特点;另一方面,无论在数量还是内容上又显得比较缺乏,尤其是单一的、专门针对民族基础教育课程管理的政策还比较少。在课程政策的目标上,对于多元文化的重视程度也不够,特别是离培养具有多元文化交际能力、适应多元文化社会发展、具有多元文化视野的新世纪人才的要求还相有一定的距离。  本研究以贵州省雷山县为个案点,试图通过理论和实践两个方面的研究,对民族基础教育课程政策执行与当地民族文化之间的关系进行初步的探讨和分析,一方面展示并进一步分析当前民族基础教育课程政策执行过程中对民族多元文化的重视程度以及文化在其中的影响力;另一方面,也希望通过本研究,能够引起人们当前和今后在民族基础教育课程政策研究中对民族多元文化的重视与关注,为民族基础教育课程政策决策和执行提供理论参考和依据。  本研究在对国内外相关研究理论进行阐述的基础上,以结构功能主义和多元文化课程理论为理论依据,以已有民族基础教育课程政策的层次内容、主体目标等为现实依据,展示当前民族基础教育课程政策执行研究中对文化的关注程度以及存在的不足之处,并最终从文化环境、组织文化和文化思维三个方面建构课程政策执行文化分析的视角与框架。在此基础上以贵州省雷山县为个案点,着重对其民族基础教育课程政策执行的现状和影响因素进行文化上的分析,指出政策的总体效果、执行主体与方式、执行经验与困难、执行的文化诉求等。  本研究的结论和主要观点有:  在民族基础教育课程政策执行中,一方面要综合运用民族学、教育学、政策学和文化学的知识原理来加以指导;另一方面,还要看到文化、价值观在民族基础教育课程政策执行中的影响。  就执行主体而言,一方面体现了政策执行方式的“双重性”:兼有自上而下和自下而上两种方式;另一方面,也反映了执行主体构成的“民族性”——少数民族成员是政策执行的主体。就执行方式而言,无论再阐释的依据、宣传动员的方式还是执行过程所运用的手段等都带有很多民族文化的烙印。就政策的执行经验和困难而言,一方面很多经验都是基于当地的特殊社会文化背景而产生的;另一方面特殊的文化和社会背景同样给课程改革和地方课程的实施带来了实际的执行困难。  就民族基础教育课程政策执行的影响因素而言,文化环境、组织文化和文化思维都给民族基础教育课程政策在当地的执行带来直接或间接的影响。  所以,同其他任何民族基础教育政策一样,民族基础教育课程政策在执行过程中必须要考虑到民族地区实际的社会、经济和文化背景。也就是说,在开展民族地区的基础教育课程政策的执行工作中要注意当地的文化状况,开展文化适宜的民族基础教育课程政策执行工作。
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