【摘 要】
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战略性的SEA方法学框架应是建立在现代决策学基础之上的规范性SEA方法学框架.该文构造了比较完整的规范性SEA方法学框架,包括工作程序、管理程序和方法体系.首先对以规范性决
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战略性的SEA方法学框架应是建立在现代决策学基础之上的规范性SEA方法学框架.该文构造了比较完整的规范性SEA方法学框架,包括工作程序、管理程序和方法体系.首先对以规范性决策为基础的决策周期,包括决策制定、执行及评估等阶段,作详细考察,识别其中的SEA机会,试图将人们的环境利益要求综合进入决策过程中,并将SEA工作内容整合为SEA工作程序.对SRA的几个重要的管理要素（包括SEA质量控制、公众参与、决策监督等）作了讨论.针对SEA缺乏一致性的方法框架和指导性方法的现状,并为便于人们对SEA方法的理解、掌握、运用及进一步研究,我们将SEA方法组织起来,构造了由总方法、一般方法和特殊方法三个层次组成的方法体系.规范性SEA具有以下特点：支持综合决策;面向决策周期;不强调直接参与备选方案的设计过程;主体有可能内化合一;以规范性决策为基础和主体.
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