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劳动合同是劳动者和用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议,是维护劳动合同当事人合法权益的重要法律保障形式。自1994年《中华人民共和国劳动法》实施以来,劳动合同制度在我国得到了长足的发展,劳动者和用人单位都树立了劳动合同意识,也使得劳动关系更加规范化,在一定范围内维护了劳动关系的和谐。但不能忽视的是,由于现有劳动合同有关规定不具体,对用人单位合同中义务的规定不够,使劳动合同签订率偏低,内容不规范,已严重影响到劳动者的合法权益。
在此背景之下,万众瞩目期待已久的最新《劳动合同法》诞生了。这部法律注重从多渠道保护劳动者合法权益,以期稳定劳动关系,规范劳动合同,可以说是一部与劳动者权益密切相关的法律。针对当前劳动用工领域存在的不良现象,《劳动合同法》尤其通过完善无固定期限劳动合同制度来加大对劳动者的保护力度,体现了以“保护劳动者合法权益”为核心的立法宗旨。其后,为了保障《劳动合同法》在实践中的运用而出台的《劳动合同法实施条例(草案)》,则针对无固定期限劳动合同的有关规定进一步作出了细化,明确了其解除的条件。
本文主要立足于无固定期限劳动合同目前在理论和实践中存在的若干代表性问题,通过分析《劳动合同法》对无固定期限劳动合同制度的新设计,来深化理解无固定期限劳动合同的内涵和制度功能,同时在实践层面上考量无固定期限和固定期限劳动合同设置的意义。文章从《劳动合同法》对无固定期限劳动合同的订立、变更、解除和终止作出的新规定入手,采取比较分析发达国家和发展中地区的相关规定的方法,来探讨如何完善我国的无固定期限劳动合同制度,其间着重关注和力图解决以下问题:1、对于无固定期限劳动合同制度的新规定,《劳动合同法》还存在哪些不合理之处,是否解决了现实问题;2、无固定期限劳动合同在运用中,会对企业方的用人机制产生何种影响,企业应如何应对;3、劳动者应如何充分运用这一旨在保护其合法权益的制度,真正意义上发挥其功效;4、对未解决的问题还应如何进一步完善。只有充分发挥无固定期限劳动合同在整个劳动合同体系中的主导地位,同时将固定期限劳动合同作为必要补充,形成适应我国劳动力市场的科学的劳动合同期限制度,才能促使我国的劳动合同制度健康发展。《劳动合同法》在这一制度的推行上任重道远。