【摘 要】
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基于大国小农与农民群体分化的现实,农地流转是实现规模经营、加速农业现代化的便捷高效途径。农地流转实践虽已进行多年,但各地成效差异巨大,存在较大的优化空间。面临第二个百年奋斗目标的新征程与后疫情时代下更为复杂的国际环境,稳住农业基本盘,提高农地流转质量,以农业现代化的要求来规范农地流转既是深化农业供给侧结构性改革的内在要求,也是推动乡村振兴、全面建设社会主义现代化强国的重要着力点。为深入了解当前农地
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基于大国小农与农民群体分化的现实,农地流转是实现规模经营、加速农业现代化的便捷高效途径。农地流转实践虽已进行多年,但各地成效差异巨大,存在较大的优化空间。面临第二个百年奋斗目标的新征程与后疫情时代下更为复杂的国际环境,稳住农业基本盘,提高农地流转质量,以农业现代化的要求来规范农地流转既是深化农业供给侧结构性改革的内在要求,也是推动乡村振兴、全面建设社会主义现代化强国的重要着力点。为深入了解当前农地流转现状及其对农业现代化的作用机制,以中部鄂东H镇下辖村为例。首先,采取问卷加访谈的形式获取资料,通过对比分析,揭示农地流转给当地带来的变化及流转过程中反映出的潜在问题。调研发现农地流转中当地对农业发展的统筹与顶层规划、村级组织的自我发展与带动能力、农户流转主体性地位的发挥、新型经营主体的联农带农作用均存在不足。随后针对不同主体进行了原因分析。最后,结合国内农地流转现状与共性问题,将特殊上升到一般,从流转环境的优化、引导流转农地高质量发展、健全流转服务体系、注重农业现代化与城镇化协调四个方面对接下来的农地流转工作提出建议,以使其发挥对农业现代化的最大推进作用。总体而言,H镇农地流转中呈现的政府嵌入特色是与当地经济发展水平特征相契合的,但由于流转中的多方参与主体存在主观或客观上的能力不足,使得流转效果未达到预期。各地既要认识到流转的合理性,也要为其发挥效用的参与主体赋能,合力稳步推进农业现代化。
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