庐江县承接产业转移研究

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中国是一个资源总量大、但人均占有量有限的发展中国家,政府宏观政策倾斜、各地资源差异等因素导致国内各区域经济发展差距越来越大。国家为缓和这种局势,逐步扭转地区差距扩大的趋势,更因为先发展地区要素成本激增,早在国家第十一个五年发展规划中,已经明确提出促进区域协调发展的总体战略。规划要求我国四大区域各自发挥地方优势和自身积极性,实现共同发展,促进发达地区与欠发达地区的产业转移工作的开展。2004年3月温家宝总理在《政府工作报告》中提出的“中部崛起”战略是国家实现区域经济协调发展的一大途径,而产业转移则是实现区域经济协调发展的一种有效手段。经济全球化和贸易自由化必然引发产业转移,有效的产业转移对加速产业结构升级与提升产业竞争力都大有帮助,同时还可以带动承接地的经济发展,提高其资源利用率解决就业等问题。首当其冲,“皖江城市带承接产业转移示范区”——中国第一个“承接产业转移”的示范区,2010年1月在安徽诞生。安徽作为中国中部的重点发展省份,与江、浙、沪等经济发达省市地相近、人相亲,具有产业基础好、要素成本低等优势,客观上有成为长三角向中西部产业转移最佳辐射地的可能。因此我省在积极响应中央精神号召下,各地市县均积极参与到区域经济发展承接产业转移的大潮中。庐江县位于安徽中部,距省会合肥仅68公里,是省会城市经济圈的重要区域,处在上海、杭州、南京、苏州等长三角重点城市4小时经济圈内,处在“中部崛起”战略核心区位,承接产业转移中地理位置优越,与发达的长三角地区联系紧密,可以说此次参与承接产业转移是挑战,更是机遇。在当前东部产业转移的过程中,中西部地区为争取更多的承接机会,相互间的竞争是无法避免的。各个地区怎么通过竞争脱颖而出,最为关键的就是要培植自身优势产业,完善产业配套能力。安徽省处在华东腹地,东承长三角、西接武汉经济圈、南靠闽三角和珠三角、北邻中原城市群,是我国沿海发达地区与广大内陆欠发达地区的链接地,是我国产业、资金、资源地区间相互传输的纽带区,即将成为承接东部发达地区经济辐射的要地是大势所趋。区域内的庐江县北依合肥、南近长江,既是皖江示范区的成员县,又是合肥经济圈和合肥“核”的重要组成部分,地理位置优越。但同时我们也要认清的是,东部产业转出不会是平均分配,不能单靠承接地的“单相思”。庐江县在承接产业转移过程中,来自中部其它地区的竞争,特别是承接长三角产业转移所涉及到的皖江城市带九市两区,各地为抢客商、争项目而比环境、给政策,竞争激烈之态势不容小觑。庐江县在此竞争过程中,要想吸引和承接更多东部地区产业转移项目,就必须探寻一条可行的发展之路。在我国经济发展过程中,产业转移与区域经济协调发展是其研究的两大重要课题。因此,在本文的撰写过程中,主要基于庐江县县情,参考庐江与主要转出地(长三角地区)经济差异,从而展开对庐江县承接产业转移的研究。论文开始罗列产业转移的相关理论和研究成果,紧接着对长三角地区产业转出的现实必要性和可能性进行分析总结,随后介绍庐江现阶段承接产业转移的现状,并对其承接产业过程中的优劣势加以分析,最后对其承接产业转移工作提出相应的意见和建议。
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