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现代化大生产以能量巨人输入为突出特征,生产过程中潜伏着重大火灾、爆炸、毒物泄漏的危险,一旦发生这些重大事故就会直接危及人民的生命财产安全、国家的稳定和发展。在当前生产事故频发、往往产生的后果及其严重的事实面前,我们深刻反思到,除了客观存在的这些危险有害因素外,还有一个重要的原因,就是应急救援体系未建立或不够完善,特别是当灾害扩大到超出当地应急部门解决能力之外时,则需要上级部门通过跨地域的指挥、决策和调度,参与到事故应急的救援行动中来。
快速高效的应急救援能力体现了政府应急管理水平的高低,现代化信息技术的迅速发展,带动了安全领域各种应用研究的信息化发展,本文主要是研究如何构建一个借助信息技术手段来实现安全管理部门和应急救援机构远程指挥决策和资源调度的应用综合平台。
论文分五个部分。第一部分先介绍了课题的研究背景、意义和必要性,并介绍了当前国内外应急领域信息化的发展现状,对系统的建设研究提供了基础背景。
接着论文以湖北省为背景,讨论了地方生产安全应急救援体系的层次结构,在对湖北省危险源的分布特点和应急队伍的建设情况介绍的基础上,确定了湖北省生产安全应急救援体系的结构层次、各级指挥中心的机构职责、职能部门、运作和互动。通过规范化的设计使应急救援工作有条不紊的展开。此外在参照国家标准应急响应程序的基础上,提出了县、市(州)和省级三级分级响应的具体流程。第二部分的研究工作将为下面应急指挥中心信息系统的设计提供现实平台。
第三部分主要探讨了应急指挥信息系统的建设过程。本章首先介绍应急信息平台的构成,系统的概念设计;接着对应急指挥系统进行需求分析,主要是对应急指挥中心的业务流程进行描述,得出信息平台的功能设计流程;最后简要介绍了系统数据库的设计,包括开发流程和系统信息的分类即基础信息数据、地理信息数据和安全信息数据三类数据信息。
第四部分是结合湖北省事故应急救援体系的信息建设要求,提出生产安全应急指挥信息平台的建设方案,方案的提出是参照上述的研究结果。项目的功能设计主要以可行性、实用性为原则,主要包括统计分析模块、应急救援预案模块、应急救援决策模块、知识库模块、系统记录和日志模块、系统维护管理模块。功能的实现将借助于GIS系统,优点在于直观、形象。此外按照三类信息对系统的数据库内容进行了设计,主要包括重大危险源数据库、危险化学品数据库、法律法规库、应急预案库、应急案例库、模型库、专家信息库、系统管理和维护数据库、应急救援资源库等。
论文所做工作为生产安全应急救援指挥系统建立提供了一种新的途径与范例,并为湖北省生产安全应急领域的信息化管理应用进行了有益的尝试。