根据制度理论的研究，电力行业的发展演变存在一个制度演变的周期。首先是价值观的出现，接着是法律规章的出现，最后是管理和技术准则的出现。我国在充分借鉴国内外电力改革经验的基础上，实行电力体制改革，逐步实行厂网分开、竞价上网，调整各级电力公司的职能及经营管理模式。随着电力体制改革的深入，电力企业现有的管理体制于运营模式已难以适应未来发展的需要。因此有必要研究适合我国实际情况的供电企业营销模式及电力营销中的管理问题。 内蒙古东部地区的经济发展水平不高，但是电力体制改革和西部大开发给蒙东地区电力市场带来了新的发展机会。对比、借鉴国内外的电力市场营销模式，确定了蒙东地区的电力市场营销模式。 在此基础上对电力市场营销进行有针对性的管理，以保证电力市场营销模式的有序运作。通过需求侧管理，运用经济手段、技术手段、组织手段和消费引导降低客户用电成本，同时提高电网运行的经济性；综合运用多种形式的电价策略，在有限的空间内最大限度的发挥价格的杠杆作用；通过营销一体化信息系统和生产技术管理系统提高营销管理的技术水平，为电力市场营销提供技术保障；通过人力资源规划、人力资源开发，弥补蒙东地区供电企业目前在人力资源方面的劣势，适应企业长远发展的需要。