伴随全球经济一体化程度的日益加深,企业会面临更多风险,且会受到一系列不确定因素的影响。特别是经历过2008年金融危机的现实背景下,风险管理对企业而言越发重要,业界与学术界对企业风险管理也愈发关注与重视。我们国家是一个经济大国,在国民经济中,国企关乎着其整体命脉,并决定着我国社会经济的未来方向与成败,所以,国企风险管理发展与创新对我国企业整体命运与前程来说至关重要。怎样构建与我国国情相符合的科学健全的企业风险管理体系,这是现如今我国国企所面临的一大重要问题,亟待解决。在我国国民经济当中,烟草行业占据了十分重要的位置,为我国经济发展做出了突出贡献,在2015年时,其利税水平达到了一万亿元人民币的超高值,可谓是成绩显著,极大地推动了我国经济与社会的发展。可是,伴随全球经济一体化进程的推动,烟草行业迎来了机遇,亦遇到了更多压力与挑战,如跨国集团的冲击,技术压力,资金压力等。在诸多新挑战与新问题面前,国内烟草行业必须审时度势,加大改革、整合与创新力度,提高危机应对能力,这既是适应新形势发展的需要,也是真正把中国烟草行业做大做强的关键因素。随着铁道部的解体,烟草企业成为专卖体制下的唯一企业,其应高度重视全面风险管理,加强全面风险管控,提升企业效益和社会贡献度,努力维护行业形象,最大限度地保护专卖体制,显得尤为重要。本文基于对企业全面风险管理的理论探索与分析,根据我国《中央企业全面风险管理指引》(2006)1相关理论并同时借鉴COSO2的《企业风险管理—整合框架》3相关要求,以地市级烟草公司为例,重点指出了CZ烟草公司现行企业风险管理实际情况与所存问题等,进而对其建设全面风险管理机制的可行性进行研究,对CZ烟草公司全面风险体系构建提出了一系列的设想,并提出相应的保障措施。全文分五个部分。第一部分为引言。重点讲解了本文的选题背景,研究意义,国内外研究现状,同时对于烟草行业全面风险管理研究进行分类综述,并指出了本文的主体框架,研究方法和思路等。本文第二部分则综合阐述了全面风险管理相关概念及理论。系统介绍了风险的内涵,类型划分,全面风险管理定义及目标等,从而将全面风险管理的五大目标提了出来,重点叙述了全面风险管理理论的五项基本流程和及全面风险管理体系的八个构成要素。最后结合内控理论和风险管理间的关系而阐明了在企业全面风险管理当中内部控制的重要作用与意义,进而对全面风险不同于传统风险管理之处进行了说明。本文第三部分重点分析和阐述了CZ烟草集团的全面风险管理当前实际状况。包括CZ烟草公司的基本情况、发展历程、组织结构、运营状况进行介绍,并对CZ烟草公司面临的风险从政策、产品、法律、资金、其他进行重点分析。第四部分对CZ烟草公司全面风险管理体系构建的必要性与可行性分析分别进行了重点分析。第五部分对CZ烟草公司全面风险管理体系构建进行了重点的介绍,是全文的重点。首先分别从构建CZ烟草公司全面风险管理战略目标、对CZ烟草公司进行全面风险管理测评,构建全面风险管理制度与组织体系,健全其全面风险管理信息体系,健全CZ烟草公司内部控制系统五个方面进行系统构建思路及提出了保障CZ烟草公司全面风险管理机制的有效方案,并依次从强化人才培育,加大人员风险管理技能知识培育,合理聘用中介结构以及加大风险绩效考评机制四个方面加以保障。本文对地市级烟草公司的全面风险体系的构建已期对其他烟草公司提供一定的模版和研究方向,为进一步全面降低烟草企业风险,促进烟草公司风险管控能力与水平的全方位提升,以保障烟草公司健康持久地发展下去。