随着城市化进程的加快以及城市规模的不断扩大,城市管理水平与城市建设相比较而言明显落后,城市管理水平不高的问题越来越突出。主要原因是城市管理综合协调性不强、以及管理手段上使用的技术落后等。使用传统的城市管理手段和方式已经远远不能适应现代城市管理的要求。近年来,移动生活、移动办公逐渐由概念变为现实,基于智能手机等PDA设备上的应用管理系统越来越多。基于PDA的数字化城市管理系统逐渐成为解决当前城市管理中不足之处的关键。基于此,本文首先对数字化城市管理建设的背景、进程等进行了分析,然后针对长沙市芙蓉区城市管理的具体应用需求,理论与实际结合,设计并实现了基于PDA的数字化城市督察系统。本文的主要成果为：(1)对数字化城市管理的背景、进展等进行了分析；(2)对数字化城市管理流程和系统整体框架进行研究,并探讨了各个子系统之间的联系；(3)本文对长沙市芙蓉区数字化城市督察系统进行了需求分析,描述了该系统的基本功能模块；(4)在此需求分析的基础上,利用面向对象方法,对该系统的各个主要功能模块以及数据库进行了设计,画出了各模块的时序图和类图。(5)本文给出了该系统各功能模块的主要核心代码以及运行结果图。通过对本课题的研究并通过试点应用测试证明,数字化技术在城市管理中是可行的,能够给城市管理带来高效率。同时,本课题利用GPS技术和无线网络技术,实现了对城市的方便管理；利用jason技术,实现了PDA移动设备和服务器端的安全、高效的数据交互,增强了用户对系统操作的体验。因此该系统从功能和性能上满足国家数字化城市管理建设的要求,并具有一定创新性及较强的实际应用价值。