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城镇化是各国经济、社会发展的共同规律,是伴随工业化而产生的必然的经济现象。城镇化推动一个国家的经济结构、社会结构、城乡空间布局和居民生活方式质的变化,特别在我国这样一个城乡二元经济结构划分明显的国家,城镇化具有更加重要的战略意义。 城镇化在不同的国家、地区呈现不同的特点。实现国家的城镇化,各个国家所走的道路也有很大的差别,具体涉及到我国的城镇化,亦是仁者见仁,智者见智。根据我国的国情,本文认为大力发展小城镇是实现我国城镇化的重要途径。自费孝通先生提出“小城镇,大战略”的观点以来,“小城镇,大战略”、“小城镇,大问题”已成为经济界和理论界的共识。发展小城镇,有利于乡镇企业相对集中、更大规模的转移农村剩余劳动力,避免向大中城市盲目流动;有利于提高农民素质,改善生活质量;有利于弱化我国的城乡二元经济结构,促进社会的更快发展;有利于扩大内需,推动国民经济更快增长。小城镇建设成为国家国民经济和社会发展的重大战略。 当前,我国的小城镇建设还处于初步阶段,特别是在小城镇建设的质量上还存在许多问题,距离我国农村现代化和城镇化的要求还很远。研究小城镇建设中的问题,总结出其中一些具有规律性的东西,寻找一条重质量、重效益,经济、社会、文化和生态保护相协调的小城镇发展道路,是我们当前的紧迫任务。有感于此,本文在这些方面做出了一些有益的探索,同时对国内外的有关城镇化及小城镇建设方面的研究作了简单的介绍,并参考了国外及我国一些发达地区的成功经验,针对我国小城镇建设的实际情况,提出了一些具体的发展模式,希望能够为我国的城镇化作出自己的一些微薄之力。