【摘 要】
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美国低收入住房返税计划(Low Income Housing Tax Credits,简称LIHTC),运行已经33年。迄今为止,LIHTC计划是联邦政府执行最久的一项保障房支持法案。国内对于LIHTC计划的研究大多停留在宏观层面,对于LIHTC各方经济利益,尤其是从投资人角度来分析LIHTC计划对于投资人的吸引力研究甚少。当前我国保障房投资建设急需社会资金介入已成共识。本文通过对LIHTC计划的
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美国低收入住房返税计划(Low Income Housing Tax Credits,简称LIHTC),运行已经33年。迄今为止,LIHTC计划是联邦政府执行最久的一项保障房支持法案。国内对于LIHTC计划的研究大多停留在宏观层面,对于LIHTC各方经济利益,尤其是从投资人角度来分析LIHTC计划对于投资人的吸引力研究甚少。当前我国保障房投资建设急需社会资金介入已成共识。本文通过对LIHTC计划的文献综述分析,结合LIHTC项目过桥基金开发商(TMG)的投资案例,透过基金管理人微观视角,阐述了LIHTC计划各参与主体之间关系及经济利益关系。通过分析得出,LIHTC计划不仅解决了政府资金不足的问题,还可以激励市场投资人对此优秀金融标的投资热情,解决了低收入人群的住房建设资金不足的难题。针对目前深圳保障房建设中的资金困境,LIHTC如能移植深圳将发挥巨大的优势。从LIHTC计划在美国产生的背景、实施的效果与我国现有住房体系现状进行对比,分析了LIHTC计划如移植我国,其对保障房各参与主体架构、运作机制以及金融市场、信用体系等的相关要求,分析表明,在目前我国政治制度下,直接进行LIHTC的移植具有难点。进而提出深圳作为社会主义改革先行先试示范区,拥有特区立法权、改革试点权等地区政府自制权力,LIHTC计划在深圳的先行先试移植具有一定可能性。
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