土地利用生态敏感性是全球环境变化的研究热点,能够为区域生态规划与建设提供参考。本文以自然资源丰富的山地城市三明市作为研究对象,借助Arc GIS 10.2、ENVI 5.3等软件,基于该市2000-2019年土地利用时空变化规律,结合三明市存在的洪涝、水土流失和山体滑坡等生态问题,从地形地貌、气候条件、土壤侵蚀和人为活动4个方面选择高程、坡度、坡向、气温、降水、植被覆盖度、土壤类型、p H值、土层深度、覆被类型、水环境、道路和居民点13个因子构建评价指标体系,利用变异系数和加权叠加法分析20年间三明市综合土地利用生态敏感性变化情况并提出对策,主要结论如下:（1）从土地利用层面看,2000-2019年三明市地类数量结构表现为林地＞耕地＞草地＞建设用地＞水域＞未利用地,其中林地、耕地和草地呈负动态递减,水域、建设用地和未利用地呈正动态递增。2000-2010年各地类的动态度和程度均比2010-2019年高。2010-2019年的总转出转入值较2000-2010年增加了80.55km~2,地类总转移特点表现为:耕地、林地的转出,前者主要转给林地、建设用地和水域,后者主要转给耕地和建设用地;建设用地、林地和耕地的转入,前者主要靠林地、耕地转入,中间地类靠耕地转入,后者靠林地转入;水域和未利用地之间不存在转移关系。（2）从综合土地利用生态敏感性层面看,2000、2010和2019年的土地生态敏感性指数分别为4.4412、4.6944、4.1919,生态环境总体趋于良好。2000和2019年面积最大的均是轻度敏感区,2010年则是中度敏感区,三期面积最小的均为极敏感区,20年间轻度和不敏感区面积先减后增,其他敏感区变化趋势则相反。针对不同区县的敏感性指数,大田和永安逐年减小,将乐、梅列和清流先增后减总体增加,其余区县先增后减总体减小。针对不同地类的敏感性指数,耕地和未利用地逐年减小,林地、草地先增后减呈负增长,水域先增后减呈正增长,建设用地先减后增呈负增长。（3）从研究成果与未来规划策略层面看,三明市生态环境存在的问题体现在土地资源不平衡、自然景观生态问题突出、区域敏感性分布不均和地类敏感性差异明显4方面,并以此提出确定“三区三线”保证规划和土地资源利用的合理性、利用3S技术实时监测生态环境、依托敏感性分区打造独特的山水文化城市和优化滨水区景观通廊4方面策略。