近年来,随着城市化的不断推进,城市建设用地储备量的大幅度缩减,越来越多的城市倾向于向城郊、农村扩张,大量的城中村、城郊住宅被征收、拆迁。这些地块征迁区别于城市征迁,大多产权多元、群体复杂,不能适用于单一征迁政策。目前,学界对征迁政策的研究更侧重于集体土地或国有土地单一主体,本文立足产权多元地块征迁实际情况,分析不同性质土地征迁政策差异和在实践中的实施效果、问题矛盾等,提出针对现有征迁政策修正和征迁方案制定的优化思考建议。文章第一部分为绪论,首先简要介绍了选题目的,其次对国外内征迁相关研究现状做了研究分析,然后简述了研究内容、思路和方法,最后提出了论文的重点、难点及创新点。文章第二部分通过对地方政府职能、公共政策内涵和地方政府角色定位等的研究分析,理清地方政府公共政策在所辖区域社会、政治、经济、文化等各方面产生的作用。然后研究市区两级征迁政策演进,比较政策补偿差异,分析国内其他地方政府征迁政策,探讨借鉴经验。文章第三部分为产权多元地块征迁方案制定。通过对征迁地块的调查分析和拆迁方案的制定及多方案比较分析,了解实际情况,分析公共利益与政府收益之间的权衡博弈。文章第四部分为产权多元地块征迁问题及执行评价。通过对征迁方案执行过程及问题分析、执行评价分析,深入了解征迁引发的社会问题和社会矛盾,了解政府、征迁对象、第三方的执行评价,对征迁方案进行综合评价。文章第五部分为完善地方政府征迁安置的思考建议。从征迁政策和政策执行角度提出优化思考建议,为今后征迁政策的修订调整提供参考依据。