河北省X县产业扶贫运行评价与提升效果路径研究

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保障和改善民生是社会保障制度建设和发展的重要目标,而精准扶贫是改善民生的重大举措。在整个扶贫工作中,产业扶贫被认为是最有效的扶贫机制,是脱贫之基、致富之源,没有产业支持的脱贫,很难让贫困户实现高质量脱贫和可持续发展的目标。现阶段部分产业扶贫项目在运行过程中仍存在产业基础有待夯实、可持续性有待提升等短板,需要进一步提升产业扶贫效果,提高脱贫质量。论文在大量搜集、整理产业扶贫相关文献的基础上,借鉴可持续发展理论、人力资本理论和参与式治理理论,首先进行了产业扶贫运行评价理论分析,概述产业扶贫参与主体的相互关系,并把产业扶贫模式进行归类。然后选取河北省X县作为案例区进行产业扶贫现状阐述及成效评价,并为产业扶贫模式选择了三个典型性案例,结合国务院扶贫办网站、河北省扶贫办网站和X县人民政府网站脱贫攻坚专栏上公开的政府文件和数据,以及笔者实地调研河北省X县10个乡镇的产业发展状况,对X县的产业扶贫工作进行较为系统的分析。通过理论分析与案例研究,找出了X县产业扶贫存在的不足,从产业规划,贫困户参与,市场竞争力,扶贫协作四个方面做出理性分析。最后提出在精准扶贫巩固期提升X县产业扶贫效果的优化路径,包括驱动产业扶贫长远发展,加强农户参与能力建设,充分激活市场产销潜能,深化京津冀产业扶贫协作。本文研究X县产业扶贫存在的不足及效果提升路径,对于X县及河北省高质量完成脱贫任务并不断提升脱贫质量,具有一定的现实意义。
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