国家审计是从社会公众的角度,监督权力组织掌控公共资源的情况,并且在法律上给予制度安排,保证其合法性、权威性。现代审计发展史说明在现代经济中,审计的作用越来越大,而且逐步成为民主政治文明的一个重要标志,是一项重要的制度设置。国家审计应围绕公众至上的理念,履行好对公共权力监督的审计职责。国家审计职责履行得怎样关系到国家审计制度的落实和完善,关系到国家民主政治的发展,国家审计职责概念既是抽象的,又是具体的,它解决的是国家审计对谁负责、如何负责的基本问题,基本问题后面涵盖了国家审计体制、国家审计内容、国家审计规范等重要内容,所以国家审计职责决定着国家审计发展的走向,科学地认识国家审计职责,研究政治、经济、社会等因素对国家审计职责的影响,探究国家审计职责发展的规律,实际上就是对国家审计的定位、工作内容、组织体系、工作规范等概念及实务操作的理解。国家审计是国家的基本政治制度之一①,基于这种观点,研究国家审计职责时必须将其置入一个平台,这个平台就是公共权力的政治环境,从公共权力的政治角度去研究国家审计职责,得出国家审计职责发展的规律,才能保证以此确定的国家审计职责适应公共权力的运行,才能推动政治民主的进程。本文将着力从对公共权力及公共权力监督制约的认识出发,研究国家审计在公共权力监督机制中的作用以及国家审计职责的内容,在对我国现行国家审计职责中存在的问题及原因分析中提出完善我国国家审计职责的建议,以期更加科学地界定国家审计职责,推动我国国家审计现代化建设。