随着我国教育事业的发展,教育体系逐步完善,社区教育在国家的社会建设和整个教育体系中的地位不断得到加强。2014年,教育部等七部门印发《关于推进学习型城市建设的意见》中,指出要“广泛开展城乡社区教育,推动社会治理创新”。积极发展社区教育,加快学习型社会建设,是社会治理的重要内容。加强社区教育管理,推进社区教育治理体系的发展,对社区教育的蓬勃发展有着至关重要的作用。目前,尽管社区教育在国家的社会建设和整个教育体系中的地位不断得到提高,但相对而言,社区教育管理在整个教育理论体系中仍处于边缘地位,尚未引起学者足够的重视和关注。在社区教育的推进过程中,管理方面出现的问题迫在眉睫需要解决。本文从社会治理角度,对社区教育理论进行研究,试图提出一定的对策,能为今后的研究人员提供一些启示和借鉴。在本文研究中,笔者通过文献法、问卷调查法、比较分析法对番禺区的社区教育管理情况进行分析,提出了包括社区教育资源分配不均来源单一、缺乏专业社区教育工作人员、社区教育管理不够规范缺少法制保障、社区教育网络化程度不高等问题。通过对番禺区目前社区教育管理存在问题的分析,从思想、经济、资源、经费和法制五方面分析存在问题的主要原因。最后进行对策研究,先介绍国外先进的社区教育以提供借鉴,并从观念层面、制度层面和操作层面对番禺区社区教育管理提出了相应对策。本文从研究背景和国内外文献研究出发,主要应用善治理论、终身教育理论和学习型组织理论对番禺区社区教育首次进行具有学术意义的研究。本文的一个创新点在于从社会治理的角度、应用善治理论研究社区教育管理,对存在的问题认真分析,发掘其成因,对国外成果予以借鉴之后,提出番禺区社区教育管理的可行之策。本文研究对社区教育治理体系构建有一定的理论和实践价值。