河北省新型职业农民培育研究

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我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础。但受工业化和城镇化的影响,农村劳动力结构性失衡,再加上农业效益比较低,从事农业的人越来越少。且不论农民种植的粮食质量如何,数量就令人担忧,粮食安全问题日益受到人们的广泛关注。占世界人口四分之一的中国在任何时候、任何条件下粮食问题都不能依赖进口。正是在这样的背景下2012年中共中央首次提出培育新型职业农民。与身份农民向比,他们具有较高的文化素质、技术水平、管理意识和市场意识,而且他们愿意从事农业生产,把农民作为自己的终身职业。河北省是农业大省,是全国十三个粮食主产省之一,担负着“京津菜篮子”的重任。我省面积广,地形地貌复杂,每个地市农业生产条件千差万别,所以我省新型职业农民培育工作开展起来有一定的难度。本文以“河北省新型职业农民培育现状”为研究对象,旨在提出适用于我省新型职业农民培育的意见与建议。首先,本文以人的全面发展理论、人力资本理论和马克思主义农民理论为基础,采用理论分析和实证分析相结合的方法,收集河北省新型职业农民培育现状的资料。在充分肯定近年来我省新型职业农民培育成效的基础上,依据调查数据和案例分析得出新型职业农民培育发展过程中的主要问题,比如培育内容脱节单一、培育方式老旧低效和培育对象缺乏梯度性等。其次,通过文献研究法和对比分析法,结合马克思主义哲学内外因理论分析我省新型职业农民培育问题的主要原因。概括起来包括以下三个:第一,政府作用缺位;第二,二元结构的影响;第三,农民自身原因。最后,针对河北省新型职业农民培育的问题及成因,借鉴发达国家职业农民培训行之有效的做法,幷结合笔者走访调查中收集到的典型案例,尝试性提出适用于河北省的新型职业农民培育的操作建议,即“3+4”实践原则与建议。“3”是指三个指导原则,包括政府主导原则、两点论与重点论相结合原则和因地制宜原则。“4”是指四个结合的运行建议,即:培育主体方面:“一主”与“多元”相结合;培育对象方面:传统农民与后备人员培育相结合;培育内容方面:物化教育与精神教育相结合;培育方式方面:传统方式与技术手段相结合。该模式是笔者在阅读大量相关的文献、实际走访和调查问卷的基础上归纳幷提出的,具有一定的实践基础和尝试价值,以期对深入推进的新型职业农民培育工作有所裨益。
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