城市开发区公共服务研究——以山西省阳泉市为例

来源 :山西大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fang200710081202fang
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城市开发区在城市发展中起着越来越重要的作用,开发区的公共服务也越来越受到关注,成为一个热点问题。研究开发区公共服务管理,不仅关系到阳泉地区的经济发展和社会进步,而且关系到整个山西省的社会发展状况。  本文在深入分析阳泉城市开发区公共服务的现状及其存在的不足,较为科学地提出了一些措施以便改善本区公共服务管理效果:首先要制定科学的公共服务管理政策,保证公共服务管理的公正性,要建立科学的政绩考评政策,在保证阳泉市公共服务人才管理的公平性的基础上,积极制定先进人才进修、培训和选拔政策,提升本市开发区公共服务的科学性;其次要树立先进的公共服务理念,主要是积极进取的发展理念、为人民服务的服务理念与道德化理念,以公共服务理念的进步促进公共服务管理水平的提升;再次,建立先进的公共服务管理机制,主要从建立多种公共服务主体合作的模式、建立严格的公共服务管理机构的约束机制以及建立科学的公共财政体制等方面入手,促进阳泉市开发区公共服务管理机制与公共产品供给制度的科学化与先进性;最后,进一步改进本城市开发区公共服务管理配套设施,主要表现为一是加大教育科技投入力度,增加科学技术服务供给,为阳泉城市开发区的发展提供智力支持和科技支撑;二是推进公共服务管理机构的便捷化与快速化,为广大人民群众办理各种事宜,提供满意的服务;三是提升阳泉城市开发区美好的城市形象,形成城市名片效应,提供优良的“软硬件”环境以便促进本区经济与社会的进一步发展。  本文主要分为以下几个组成部分:  引言部分介绍了当前我国城市开发区公共服务管理研究的理论进展,尤其是阳泉城市开发区公共服务管理研究的理论观点,指出研究阳泉城市开发区公共服务管理的重要意义。  第一章较为宏观的介绍了我国城市开发区公共服务管理的基本内容,并对公共服务的内涵与特点做出了较为细致的阐述。针对当前城市开发区存在的某些问题与不足,论证了改进城市开发区公共服务管理的紧迫性与必要性。  第二章较为详细地说明了阳泉市城市开发区公共服务管理的实践过程,从阳泉市城市开发区公共服务管理说明了本地区公共服务管理的理念及其具体内涵;从阳泉市城市开发区公共服务管理机构的基本机构及其功能方面阐明了这一开发区公共服务管理的主体单位及其具体的公共服务管理内容;最后阐述了阳泉市城市开发区公共服务管理取得的成就,并说明了这种成就对于整个阳泉地区经济发展得作用。  第三章列举说明了阳泉市城市开发区在发展过程中出现的公共服务管理方面存在的问题及其根源,重点从公共服务过程中体现出的理念问题、政策导向、管理机制以及相关配套设等方面列举了阳泉市城市开发区公共服务管理的具体问题,并对这种问题背后的原因进行了深入分析,这为较为科学的解决这些问题与不足准备了重要的理论基础。  第四章阐述了完善阳泉市城市开发区公共服务管理的对策,分别从制定先进的公共服务管理政策、树立科学合理的地区公共服务理念与推进公共服务管理配套设施建设等方面进行了全面的分析与说明,并从理论上进行了较为科学的总结,这些思考为推进阳泉城市开发区公共服务管理提供了较有价值的思想资源。
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