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我国监狱体制正全面推行改革,实施监狱与监狱企业分开运行,这对我国监狱未来的发展将产生深远影响。 监狱新体制对监狱企业工作提出了新的、更高的要求,特别是对监狱企业人力资源管理提出了全新的要求。笔者通过对一家监狱企业体制改革推进过程的全面关注,系统收集改革过程中的政策依据、监狱企业人力资源管理资料,确立本题。 本文首先从监狱企业面临的体制改革背景与经验入手,简要分析了监狱企业存在的发展困境,介绍了体制改革的主要内容,目的是说明监狱体制改革的现实必要性和面临的任务。然后再具体介绍了监狱企业惠浦公司体制改革推进情况,系统分析了企业管理人员结构设置、人员结构以及人力资源管理现状,重点解析了体制改革背景下的惠浦公司管理人员HRM出现的四个方面的冲突和矛盾,从体制、机制以及公司微观层面,深入剖析其产生的基本根源、现实原因。 监狱与监狱企业分开的改革是个全新的课题,改革后的监狱企业人力资源管理目前尚无可以借鉴的运行模式,政策层面尚在探索过程中,国内关于监狱企业人力资源管理方面的理论探讨还处于空白。本文力图避开过多传统监狱机关人事管理观念的束缚,立足于监狱体制改革的基本制度设定,引入现代人力资源管理理念,兼顾公务员管理与企业员工管理模式,提出了以人员分类管理为基础,以素质模型为核心,重构企业人力资源管理体系,着力探寻解决公司HRM矛盾和冲突的应对之策,为深入推进监狱体制改革提供有益的借鉴。文章针对惠浦公司HRM中四个方面的突出矛盾和冲突,提出比较实际和可操作的对策,通过人员分类管理,建立灵活选择调节机制,有效解决管理人员身份困惑问题;采取分类教育和培训,提升公务员管理类人员岗位技能,开展一对一辅导促进企业员工管理类人员综合素质提升;采取分类考评,特别是对企业员工类管理人员开展360度考评,解决综合考评不足问题;推行分类薪酬制度,特别是对企业员工管理类人员实行市场化的薪酬制度,有效解决激励缺失问题。本文以大量的企业实际数据和基础资料为依据,提出应对之策部分已在企业初步应用。