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残疾人群是我国弱势群体的重要组成部分。目前,我国残疾人的数量已经达到8296万人,残疾人口的数量已占全国人口的6.34%,这给我国残疾人的社会保障事业带来了诸多问题与严峻挑战,在这种情况下研究面向残疾人的救助和保障工作对构建社会主义和谐社会有着重要的意义。
本文主要采用个案研究分析的方法,考察以上海市J区内残疾人的救助情况,主要对生活在城市社区中的残疾人在日常发挥作用的各种救助渠道和救助主体进行了较为细致的考察,这其中包括了现有各种救助渠道对于社区内被救助残疾人群体的意义的考察,也包括社区内残疾人利用各种救助渠道应对生活问题的方式,以便于通过这些能够从侧面反映各种救助主体主导下的救助渠道对于社区内残疾人维持生活和解决实际困难中的积极意义。
通过一系列的分析和研究,本文作者发现作为现阶段对残疾人的救助和保障在覆盖面上和救助体系上已经基本完善的城市社区内,一方面,它充分发挥了自己可利用资源多、社会救助水平高、救助主体多元化等诸多优势,在城市传统的家庭救助之外,已经成功构建了一个针对残疾人的安全网,并利用社区这个平台层面实现着对生活在社区中的残疾人的一种基本救助。
另一方面,本文作者发现在城市社区中现有的救助体系下,仍然有受原制度惯性的影响而存在的一些不合理因素在阻碍着残疾人救助水平和救助方式的进一步提高和多元化,这些有的是由于原有制度改革的不彻底造成,有的则是相关单位和主体没有意料到新情况的发生而及时调整政策所致,这些都构成了现有条件下残疾人救助的亟待改进的地方。