近年来,随着经济社会的快速转型发展,基层利益格局发生巨变,基层司法行政也随之出现了一系列问题,比如普法宣传方式单一导致的普法效果差、法律援助忽视受援对象个体心理关怀的需求、单一调解主体带来调解效果不佳、社会矫正重管制轻教育等问题。基层司法行政是国家社会治理的重要组成部分,是满足群众基层法律服务需求的关键一环,改进现有工作方法、推进基层司法行政效能提升有利于密切党群干群关系、提升群众生活满意度。群众工作由来已久,在我国特有的自上而下的政府管理行政体制下,群众工作方法是基层司法行政职能发挥必不可少的主导工作方法。然而,随着改革开放进入深水区,社会矛盾纠纷日益多样化、复杂化、尖锐化,群众工作方法在基层司法行政工作领域的弊端也不断涌现,出现如服务专业性不足、精细化服务有空缺、预防性工作落实较少、工作方法不尽实用等局限,倒逼群众工作方法升级优化。自20世纪末专业社会工作在我国发展以来,社会工作作为一种政府认可的专业力量,通过政府购买服务、项目制等形式积极参与基层司法行政,在改善基层司法行政专业服务方式、强化基层司法行政管理人员服务能力、促进农村自治组织培育方面发挥了正面作用。但也不乏出现如社会工作在基层司法行政中的服务成效降格、主观能动性弱、保障机制缺失等现实问题。鉴于群众工作亟需优化升级的发展要求及社会工作亟需建构本土理论的发展需要,本文以笔者在基层司法行政领域6年从业经验为基础,详细解读基层司法行政工作职能运行过程,从理论上对基层司法行政中的群众工作方法、社会工作方法进行归纳总结、对比分析。接着,笔者在江西省Q镇司法所和遂川县映山红群众评理调处中心开展了为期一年的实习,并通过参与实践“法律服务精准扶贫”项目、“Q镇村民上访案”及“矫正对象张某社会服务”3个案例,深入探讨群众工作与社会工作结合参与基层司法行政的内在逻辑,分析群众工作与社会工作结合在基层司法行政中的具体做法及实践成效,进而提出二者完善的对策,促进二者更有效地结合创新基层司法行政工作方法,以满足基层群众对司法行政的服务需求,提升基层司法行政治理的专业化、民主化水平。