全面预算管理在我国已进入全面推广与应用新阶段,然而国内外学者对传统预算的批判与改进讨论得十分激烈,预算改革已成为必要的趋势。建筑行业具有开发周期较长、投资金额较大、资金容易紧张、受外部环境影响较大等特点,全面预算管理是降低经营风险、保证资本正常运营的重要管控工具之一。我国建筑行业当前处于复杂的宏观调控政策和竞争加剧的市场环境中,加强对全面预算管理的改进研究无论是对企业预算的改革还是对建筑公司精细化管理与标准化管理的加强均具有重要意义。本文采用了文献研究法、实地调查法和案例分析法,以全面预算管理的相关研究成果及委托代理理论、控制论、激励理论和战略管理理论等作为指导,并结合了建筑行业的相关特点,从C集团公司全面预算管理的预算组织、预算编制、预算执行与控制、预算考核与激励等方面对其实施现状进行了分析,研究发现：C集团公司的全面预算管理存在预算编制不科学、预算执行与控制不严谨和预算考核与激励不全面等问题,为此本文提出了如下的改进建议：完善预算编制过程中的博弈问题、综合采用多种预算编制方法；加强对重点环节的预算控制、多角度深化预算分析工作；完善预算考核指标、加强预算考评对普通员工的约束、因人而宜地采用多样化的激励方式。本文立足于案例实践,为C集团公司改进全面预算管理提供了意见参考,同时本文的研究成果对同行业的其他企业也具有一定的参考和借鉴价值。