农业是我国经济发展的基础,而农业现代化是整个国民经济现代化的基础。由传统的依赖投入大量要素的粗放型农业经济增长方式转变为通过农业全要素生产率增长为推动力的创新驱动型增长方式,是实现未来中国农业经济可持续发展的关键所在。乡村振兴战略提到“发展乡村普惠金融,优化金融资源配置”,强调了农村普惠金融发展在农业现代化进程中的重要作用,为新农村建设指明了方向。本文以金融发展理论为基础,普惠金融相关理论、金融对全要素生产率影响的相关理论研究进行回顾与梳理,以内生增长理论为框架分析了农村普惠金融发展影响农业全要素生产率的作用机理,并构建理论模型。从我国的农村普惠金融发展现状、农业全要素生产率变动趋势方面出发,全面分析了我国农村普惠金融发展影响农业全要素生产率的现状。通过定性分析与定量分析相结合,采用基于DEA的非参数方法测算我国30个省(市)2004年-2016年的Malmquist农业全要素生产率指数,并将其分解为农业技术进步和农业技术效率,用熵值法测算出我国30个省2004年-2016年的农村普惠金融发展指数,再建立动态面板模型实证分析农村普惠金融发展对农业全要素生产率及其分解的影响。结果表明:(1)我国农业全要素生产率稳步上升,我国农业现代化进程取得一定成效。(2)农业全要素生产率的变动轨迹与技术进步的变动轨迹更相近,我国农业全要素生产率的提高主要是通过技术进步带动而非技术效率带动。(3)农村普惠金融发展对农业全要素生产率和农业技术效率有显著的正向影响,而对农业技术进步无明显影响,说明农村普惠金融的发展主要通过促进技术效率、优化资源配置来带动农业全要素生产率的提高,而技术进步渠道发挥的作用有限。在此基础上,本文从两个大方面对促进我国农村普惠金融发展、提高我国农业全要素生产率、推动农业现代化建设提出政策建议:(1)调整农村金融供需矛盾,加强农业技术创新与推广;(2)稳步推进农村普惠金融发展,优化农村金融生态环境。