近年来,随着国内城市和高新区的快速发展,城市与高新区内部之间的人才竞争日趋激烈。而高新区人才政策是规范高新区人才资源结构,促进产业和企业科学发展的重要途径。然而为何有的高新区能汇聚国内外优秀人才、发展势头迅猛,有的高新区的人才吸引却始终乏力,是我国高新区平衡发展面临的严峻问题。因此,分析高新区人才政策实施的效果和存在的问题,成为优化高新区人才政策体系的前提和关键。本文主要比较分析了北京中关村国家自主创新示范区、上海张江国家自主创新示范区、成都高新区·国家自主创新示范区、武汉东湖国家自主创新示范区、苏州高新区五个高新区的人才政策现状。本文在“理论—方法—实证—分析—总结”研究思路的基础上,首先介绍了研究的背景、目的、价值和意义,界定了关键概念,并重点梳理国内外研究高新区人才政策的文献综述,包括人才政策的具体内容、地位、区域差异、机制和效能评估等的研究。其次,梳理和总结各高新区人才政策,从政策工具和政策目标、政策制定的部门协同、政策的适用范围和特点比较角度,对人才政策进行了文本分析,从而探寻高新区人才政策的规律性和特点。其次,基于高新区发展统计数据,通过构建计量模型的方式,结合访谈和问卷调查结果,从区域竞争力、人才资源开发状况和人才环境改善状况三个方面对五个高新区的人才政策进行了效果评估。通过人才政策内容和政策效果进行分析,结合访谈和问卷数据,总结了人才政策在制定、执行和评估方面存在的问题,并针对问题提出了优化国内高新区人才政策体系的建议。最后对全文进行总结,提出了本文的局限与不足以及后续研究方向。