平衡计分卡在公立医院绩效管理的应用研究

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2009年,中共中央国务院发布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,由此也拉开了中国新医改的帷幕。2015年国务院办公厅又发布了《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》将公立医院的运行、管理体制的改革问题提上日程,提倡管办分开的新型管理模式,向现代医院管理体制迈进。正是由于我国医疗卫生体制的发展滞后,才造成了看病难、看病贵等众多严重影响民生的社会问题的出现。基于以上的背景,本文在经过一番的调查、分析、研究之后,深入了解公立医院目前在管理体制的最核心的问题,绩效管理中存在的问题,希望通能够通过建立起一套完整、科学、有效的绩效评价指标体系,给予公立医院正确的价值引导,提升医院整体的竞争实力,改善医院的管理模式,促进医院持续发展。平衡计分卡作有很多成功的实践案例,但是应用于非营利机构的案例较少。把平衡计分卡的相关理论嵌入具有特殊属性的公立医院,从医院总体战略角度联系医院的绩效管理,能够对医院目前的管理存在的指标设置不科学、与医院的总体战略严重脱节等问题有所改善。平衡计分卡应用于绩效管理方面,能组织的战略层层分解落实到日常工作中,把医院的长期目标化为可执行的行动,也会从指标设计上对公立医院产生一定的引导作用,使其更好的履行作为公立医院的社会责任。本文借鉴国内外已经应用的平衡计分卡的医院的经验,尝试帮助研究对象建立一套更加完善的绩效管理体系,解决该医院目前在绩效管理方面存在的问题。该指标体系的建立过程,在充分了解研究医院的内外影响因素的基础上,为医院制定了发展战略,绘制战略地体,邀请该医院的专家进行指标体系的选择,应用专家打分法和层次分析法科学设计指标权重,并且以口腔科室为代表科室,建立科室层面和个人层面的平衡计分卡,完成了绩效管理中的核心环节,绩效评价。最后,为绩效管理的实施提出了几点保障措施,对绩效反馈、绩效结果的应用提出了相应的建议。本文主要是结合ZX医院的具体情况设计的绩效考核体系,比较有针对性。该医院目前还没有实施平衡计分卡的绩效管理体系,为今后该医院的绩效管理的改革也提供一定的借鉴和参考。
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