产业园区是一种新型的社会经济组织形式,其组织运营目标就是联合相关行业的不同企业共同发展,充分发挥产业集群效应。斗南国际花卉产业园区就是这样一个为企业在政府与市场之间搭建的发展平台,花卉产业园区发展中,园区管理委员会应当在追求在技术效率、公共资源配置效率与制度效率等方面做到有效合理,才能实现管理职能的合理定位。但是,目前斗南花卉产业园区的发展面临着花卉类产业关联效应松散、专业技术人才紧缺、园区公共服务平台建设滞后等一系列问题和难点。斗南花卉产业园区的发展与繁荣离不开园区管理委员会的指导和管理作用,管委会在斗南花卉产业园区发展的不同阶段有着不同的职能。深入观察和研究制约和影响斗南花卉产业园区管委会职能履行与服务园区发展的特点与影响因素,对我国农业产业园区的管理工作和政府职能的履行具有重要的指导作用。本文旨在从改进公共资源配置效率和制度效率的视角,应用相关政府职能定位理论的基本观点,结合政治学、管理学与政策学等相关学科的理论,通过查阅资料文献和实地调查等方式对斗南花卉产业园区发展的情况进行客观性总结,较为全面地分析政府在斗南花卉产业园区发展中的职能设置现状转变途径和制约因素,从而尝试性的提出实现斗南花卉产业园区发展中管理委员会职能合理定位和切实转变的政策建议与具体措施。论文的主要内容包括:第一部分主要对选题背景,研究意义,国内外研究现状以及研究方法与思路进行阐述。第二部分,对与政府职能相关的概念进行界定,对政府职能定位及发展趋势,政府职能的转变与创新的应用理论进行叙述。第三部分,对斗南国际花卉产业园区管理委员会职能设置和运行现状进行分析。第四部分,对斗南花卉产业园区管理委员会履行职能时存在的问题及制约因素进行分析。第五部分,提出深入分析了斗南国际花卉产业园区管理委员会职能转变的若干对策建议。