地域性特殊优势在转让定价中的应用研究

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中国在《联合国发展中国家转让定价手册》中提出将选址节约和市场溢价两者视为地域性特殊优势。在经济全球化和数字经济的共同作用下,跨国企业将一些生产活动从成本较高的发达国家移到成本较低的发展中国家,利用发展中国家相对廉价的生产要素,获取成本上的优势。此外,在发展中国家的市场购买力、消费者偏好和各种政策等因素的影响下,跨国企业也容易因市场溢价而获得超额的收益。但跨国企业常把这些超额的利润利用避税手段转移到境外,使发展中国家的税款大量流失。近年来,跨国企业利用数字技术更加轻易获得因选址节约和市场溢价带来的超额利润。因此,地域性特殊优势值得引起发展中国家的关注。本文首先对地域性特殊优势相关概念进行阐述,并从供给与需求两方面对我国关于地域性特殊优势的形成因素进行分析,得出我国目前还存在选址节约和市场溢价的结论。其中影响我国地域性特殊优势的因素有劳动力成本、土地成本和租金成本、信息与通信建设、营商环境、消费者偏好、市场规模等。此外,在近十年来,我国的劳动力成本、土地成本和租金成本等优势都在持续下降中;而基础设施建设等项目有很大的进步,不再是造成负选址节约的主要因素。其次介绍了地域性特殊优势在转让定价中的应用,文章分别从以下四个步骤进行介绍:识别是否存在地域性特殊优势、确定地域性特殊优势是否产生超额利润、量化地域性特殊优势产生的超额利润、确定转让定价方法以分配地域性特殊优势产生的超额利润。然后分别引入一个国内案例(SG公司案)和一个国外案例(华生公司案)对地域性特殊优势的应用进行具体阐述。最后提出地域性特殊优势目前存在的问题和相关解决对策。目前存在的问题可从地域性特殊优势的认定上和地域性特殊优势的量化与利润归属上出发,主要的问题有缺乏对特定行业的研究分析、缺乏认定标准、缺乏量化标准与超额利润分配的方案、传统转让定价方法存在不足、各国对市场溢价的看法不一致等。针对这些问题文章提出了行业切入分析、改良利润分配方法、完善国内相关法律、积极运用预约定价安排和增强自身优势和提升国际话语权五个建议。
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