工业社会和信息社会对各级各类专业人才和高素质劳动大军产生巨大的需求，另一方面随着信息社会的来临，人们已有的知识技能还需要不断的更新。为适应社会发展的需要，终身教育和终身学习的思想与实践应运而生。随着现代信息技术的发展而产生的现代远程教育，是构建学习化社会和终身学习体系的主要手段。远程教学所具有的师、生在时空上的分离和远程学习计划的灵活性等特点适合于在职人员学习的需求，远程教育还具有能实现较高的成本效益和教育规模的优势。发展现代远程教育，不仅符合世界科技教育发展的潮流，也是在我国教育资源短缺的条件下办好大教育的战略举措。从1999年我国现代远程教育试点工作起步至今，短短几年发展迅猛，试点工作在取得成绩的同时也显现出一些矛盾，其中现代远程教育的质量是最为突出的问题，也成为教育行政部门、试点院校和社会各界关注的焦点问题。质量是教育也是现代远程教育的生命线，决定着远程教育的发展和前途。加强现代远程教育质量管理，有效保障远程教育教学质量，建立和完善远程教育质量保证体系对于保证和促进远程教育健康持续发展显得极为迫切，也是教育行政部门和试点院校所面临的重要任务。 本文以系统论、全面质量管理理论、现代远程教育教学理论为指导，理论联系实际，采用文献研究、案例研究等方法，试图构建一个符合远程教育自身特征与规律、与我国现代远程教育发展条件相适应的现代远程教育质量保证体系。本文首先阐述了现代远程教育的特征、定位以及创新的远程教育质量观，为构建符合远程教育自身规律的质量保证体系提供理论前提和思想基础。本文通过对远程教育质量保证体系进行界定，分析出构成远程教育质量保证体系的主要方面：系统及其要素、质量标准、监控体制。本文分别对构成远程教育质量保证体系的主要方面加以研究：通过对远程教育系统特别是对其核心子系统-教学子系统的分析，概括出远程教育质量控制的基本要素；在此基础上设计出包括影响远程教育质量基本要素及其关系的现代远程教育教学质量保证体系的框架模型；据所设计的质量保证体系模型，将影响远程教学质量的基本要素作为一级指标、将影响各基本要素的主要因素定为二级指标、将各二级指标的主要观测点定为三级指标，从而建立现代远程教育质量保证指标体系：为有效保证标准的实施，论文最后还对完善我国的现代远程教育质量保证监控体制做了初步探讨。 本研究可能在以下几个方面有所贡献：进一步完善了现代远程教育的概念及现代远程教育质量保证体系的新内涵；设计了包括远程教育教学全过程、各系统的两个维度各个环节(基本要素)的现代远程教育教学质量保证体系的模型及一套包括三个级别指标的指标体系；本文还对现行的远程教育宏观管理体制存在问题加以研究，并尝试设计出一个新的有机统一的现代远程教育宏观管理组织结构。