近年来,我国政府高度重视和发展民生事业,人力资源和社会保障公共服务作为我国民生事业的重要范畴,在此背景下也取得了一定的成效。但是,基层人力资源和社会保障公共服务作为我国公共服务的最基础层级,其健全和发展程度直接关乎人力资源和社会保障公共服务的效果和质量,再加上我国经济发展进入新常态背景下,经济下行的压力依然存在,“招工难、就业难”的结构性矛盾将是今后长期面临的主要矛盾,社保压力更加凸显,人才争夺日趋激烈,劳动关系趋于复杂,提升我国基层人力资源和社会保障公共服务水平刻不容缓,进而对本课题的关注、调研和研究也极具现实意义。本文通过实地走访调查、问卷调查、访谈等形式,借助相关理论为支撑,对长沙市基层人力资源和社会保障公共服务现状进行调研,搜集了相关的资料和数据,发现目前基层人力资源和社会保障公共服务在基础设施配置、工作标准、服务水平、信息化和网络化水平、服务内容和理念及人员管理等方面都存在不同程度的问题,这些问题的显现也为我国“服务型”政府的构建提出了挑战。本文在阐述提升基层人力资源和社会保障公共服务水平的理论基础上,以长沙市基层人力资源和社会保障公共服务水平为例,重点分析了长沙市基层人力资源和社会保障公共服务建设中采取的主要做法和取得的主要成效,以及存在的问题,列举了北京、上海、南京、青岛等国内一线城市及副省级城市的建设经验,并根据国内经验,结合长沙市工作实际,提出了如何提高长沙市基层人力资源和社会保障公共服务水平的对策。包括抓住十三五规划和创建国家中心城市的有利时机,加强基层人力资源和社会保障公共服务机构建设;建立专业的基层人力资源和社会保障工作队伍;建立经费保障机制;优化基层人力资源和社会保障公共服务责任机制;创新基层人力资源和社会保障公共服务方式等等,全面提高基层人力资源和社会保障公共服务水平,为群众提供规范、便捷、高效的公共服务,实现公共服务均等化。