目前我国正面临着养老的新形势,社会老龄化的程度不断加剧,给我们带来了沉重的养老压力,而人流的迁徙与缺乏的资源,更是让过往的养老方针难以起到理想的效果,大部分老年人是消极地宅在家里的被动式养老,长此以往将不利于老年人的身心健康良性发展。在这样的基础上,时间银行模式下的社区互助养老服务开始受到关注。时间银行社区互助养老服务以社区为单位,打造和谐、阳光的养老环境,让行动力还算健全的老人也贡献出自己的一份力量,给无法自理的老人带来帮助,并将他们参与服务的时间妥善记录,将来能够享受到合理的回馈,形成一种良性循环。毫无疑问,这样的模式能够扭转当前困境,不再受限于家庭养老的诸多弊端,改被动型养老为主动型养老。这样既能提高老年人的沟通水准,形成乐观、开朗的心态,强化社区的凝聚力,更是有助于解决社会难题,走出养老能力有限的僵局。然而时间银行互助养老服务在我国开展情况却不尽人意,推广受到阻力。本文希望通过对时间银行社区互助养老服务进行评价和研究后,找出服务在实践过程中的的问题和不足,并提出相应的政策建议。本文在研究时,首先,对在我国实行时间银行社区互助养老服务进行了必要性和可行性分析;然后,对时间银行社区互助养老服务进行评价,在国内外相关文献的研究的基础上,结合调查地社区互助养老服务现状,在服务管理、精神慰藉、组织管理、记录管理、总体满意度五个维度上构建服务评价指标,并在指标设定时兼顾了服务提供者、服务接受者、服务管理者的感受;最后,结合结构方程,对时间银行社区互助养老服务实施效果进行分析,发现问题并提出政策建议。通过对评价模型进行分析,发现现行的时间银行模式下的社区互助养老服务不理想,其中,服务管理因素对于评价结果影响最大,其次为精神慰藉因素,组织管理因素和记录管理因素也会对评价产生一定影响。根据研究结果,结合现实情况,在时间银行社区互助养老服务中,存在政策指导不完善,管理效率和服务质量不高等方面的问题,据此提出了建立完善相关制度;推进信息平台建设,优化组织管理;强化激励监督机制,加强服务队伍建设等若干建议。希望为促进时间银行社区互助养老机制的优化与完善带来些许思路与启迪,指明正确的方向,从而制定出更具针对性与可操作性的方案,充分发掘出潜在的养老资源,为社会建设做出贡献。