餐饮业作为社会服务业的一个重要分支，在扩大内需、刺激消费、增加就业、休闲娱乐和弘扬中华民族饮食文化等方面发挥着重要作用。饮食安全是人们生活的基本诉求，是餐饮业健康发展和社会和谐稳定的重要前提，但是，当前我国餐饮业的准入门槛较低，人员素质参差不齐，食品安全主体责任意识淡薄，仅靠市场竞争及餐饮行业协会自律不能实现餐饮业的健康发展。同时，餐饮环节的食品原材料来自于农产品种植、水产品养殖、食品生产加工、食品流通等多个环节，在农产品产地准出及食品市场准入等机制不健全的现状下，餐饮环节承载着整个食品产业链的食品安全风险隐患，是食品安全事故及食源性疾病易发、多发的环节。加之餐饮服务消费具有即时性，无法像食品生产企业一样先检验后食用，食品安全监管部门作为餐桌的守护神，对具有公共产品属性的餐饮服务食品安全进行监管是维护公众饮食安全、促进社会和谐稳定的应有之义。人们生活水平的提高和工作节奏的加快带来了餐饮业的持续发展，但是，由于监管不力导致“餐桌上的污染”事件时有发生，上海福喜肉、牛鸭血、胶面条、毒豆芽、地沟油、一滴香等接踵而至的“问题食品”事件，让人们一次次“领略”了不法餐饮服务提供者见利忘义的“黑心”。当前，餐饮服务单位守法意识、诚信意识不强，食品安全制度落实差，食品安全监管部门机制不健全、监管力量薄弱、执法装备不足、技术手段滞后，消费者食品安全意识和维权能力不足，食品安全社会共治格局尚未形成，餐饮服务食品安全监管形势十分严峻。本文主要依据公共管理学中的全程控制理论、无缝隙监管理论和经济学中的信息不对称理论，运用文献研究和实证分析的方法对餐饮服务食品安全监管问题进行研究论述。首先，介绍了餐饮服务食品安全监管的内涵、理论依据和餐饮服务食品安全的风险特点，从构建和谐社会、维护公众饮食安全、促进餐饮行业健康发展等方面详细阐述了餐饮食品安全监管的重要作用，从社会层面和监管层面对餐饮服务食品安全监管的必要性进行了分析。其次，介绍了我国食品安全监管体制的历史沿革，以监管对象、监管力量、餐饮食品安全状况、监管存在的问题为分析对象，对东营市河口区餐饮服务食品安全监管进行实证分析，同时，对国内外优秀的食品安全监管模式进行分析，得出我国应加快餐饮服务食品监管相关的法律法规及国家标准的制定，加快餐饮食品安全信用体系建设，建立统一的食品安全信息发布平台及食品信息追溯数据库的启示。最后，立足于餐饮行业自身特征，结合自己在餐饮监管工作中的经验，提出了在监管面广、监管力量薄弱、餐饮单位食品安全主体责任落实不到位的现状下，从监管体系、技术支撑、社会共治、监管能力、提升治理水平方面完善我国餐饮环节食品安全监管的对策建议。本文的创新点：首次从监管对象、监管力量、抽检抽验、投诉举报等方面对东营市河口区餐饮服务环节的食品安全监管情况进行实证分析。从餐饮行业自身特征着手，提出了在监管面广，监管力量薄弱的现状下，多措并举，提高我国餐饮食品监管水平的对策建议。