当前，发挥政协委员在政协工作中的主体作用已经广泛为全国各级政协组织所认同和倡导，并且，各地在委员管理服务方面也进行了贴近实际、富有特色的探索和实践。但是，对于基层政协来说，在发挥委员主体作用方面还存在着很多的问题，基层政协组织应该通过什么样的对策方法来解决这些问题，使委员主体作用最大化，尚需要从全局的视角做进一步的思考与研究。　　本研究在分析基层政协委员主体作用发挥的内容和特点的基础上，以日照市东港区为例，通过开展问卷调查、电话访谈等形式，对东港区政协委员发挥主体作用的现状进行了全面分析。对当前东港区政协委员主体作用发挥方面所存在的三个方面的问题：主观意识缺乏、履职质量不高、履职平台设置受限进行剖析。并分析了影响政协委员主体作用发挥的思想认识、机制建设以及技术创新上的三个因素，提出了建立健全政协委员培训教育体系、建立健全政协委员履职评价体系、发挥政协平台作用，畅通委员履职渠道、建立健全政协委员履职保障体系等对策建议。