【摘 要】
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经过一百多年的发展,全球现有超过十六万个不同类型的保护区。在我国,自然保护区是依法建立并受法律保护的特定区域,具有保存完整生态系统、保护自然资源和环境、保障生态安
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经过一百多年的发展,全球现有超过十六万个不同类型的保护区。在我国,自然保护区是依法建立并受法律保护的特定区域,具有保存完整生态系统、保护自然资源和环境、保障生态安全的功能。近代社会人类发展过程中,对环境资源的过度索取和损耗造成了恶劣影响。自然保护区是通过法律手段保留的最后一片“净土”,是物种和资源的天然储备库,具有非凡的生态价值和经济价值。伴随着经济的发展,自然资源大量消耗,环境问题也随之出现。环境问题和生态文明建设问题已跻身于政府会议的热议话题之首。自然保护区对环境安全具有特殊意义,是保障环境安全最直接有效的手段。但由于我国自然保护区立法的不足和法律制度的不完善,自然保护区不能得到有效的法律保护。因此,加强自然保护区立法,完善自然保护区法律体系是我国自然保护区发展中的头等大事,直接关系到我国的环境安全和生态安全。他山之石,可以攻玉。英国的法律制度比较健全,并在自然保护方面取得了较好的成效,对两国自然保护区法律制度进行比较研究,有助于我国在自然保护区的建立发展过程中找准方向,少走弯路。本文对中英两国的自然保护区法律制度进行研究,通过对比中国和英国自然保护区土地权属制度、自然保护区分类制度、自然保护区经营管理制度、自然保护区资金制度、自然保护区公众参与制度这具体五个方面的法律制度,总结英国保护区的法律制度的优点,剔除英国法律制度的缺点。分析我国自然保护区立法的缺陷和法律制度的不足,并在尊重我国现实国情的基础上,针对我国自然保护区立法和法律制度存在的问题提出完善意见,以期加强我国自然保护区立法,完善基于我国基本国情的自然保护区法律制度。
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