乡村旅游依托农村地区优美的自然景观、建筑和文化等资源,以其乡村性为旅游吸引物,从过去的农村休闲游和农业体验游,拓展至现今新开发的商务服务、康体娱乐等的旅游方式。本文基于政府经济干预与产业聚集等相关理论基础,运用文献分析、 SWOT分析、统计调查等研究方法,分析了南沙区发展乡村旅游的优势、现状、特点以及政府作用对该产业发展的促进作用与存在问题,同时借鉴国内浙江省旅游局、成都市“五朵金花”景区及武汉市石榴红村发展乡村旅游过程中,政府参与产业建设的成功经验,为南沙区乡村旅游发展的相关政策引导与配套服务设施供给提供对策建议。研究发现,目前南沙区乡村旅游基本集中在万顷沙镇,以百万葵园、永乐农庄等龙头旅游点为核心,节假日庞大的城市客流带动周边农家乐经营店蓬勃发展。然而,整体而言,南沙乡村旅游目前尚处于起步阶段,受规划不清、用地限制、证照申领等方面的制约,导致产业规模化水平不足、项目趋同且文化内涵不深、无特色品牌,绿色产业链的发展还有待完善。2012年南沙新区通过国务院批准成立,获得部分事项及政策的制定及审批省级权限,依托此有利背景因素,从政府作用的角度,本文认为应进一步制定相关规章制度和产业发展规划、加强扶持培育和监管措施、完善基础设施配套,有助推进南沙新区乡村旅游规范、健康、可持续发展。