社会资本视角下非洲人聚居区的问题及社会工作干预研究

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经济全球化推动了外籍人口的跨国迁移和流动。并使我国的北京,上海,广州等若干大都市成为国际化都市。广州的外籍跨境人口中,尤以非洲人聚集较多,令小北成为富有种族特色的非洲人聚居区。非洲人在推动当地经济发展的同时,也面临着各种社会关系和社会支持的重建等问题,而造成聚居区的族群问题日益凸显。本文基于普特南的聚合型社会资本和桥接型社会资本的视角,对非洲人聚居区问题进行探究,发现他们通过使用聚合型社会资本,从迁移、立足、发展到适应的过程中呈现出族群内高聚合的现象,并在当地形成一个内聚型,并与本地社区形成二元平行的社区。由于外部的、异质性的,被普特南称之为更好的桥接型社会资本的缺乏,导致非洲人社区排外和区隔,逐步呈现出与邻里关系疏远、邻里有距离、融入本地社区难、缺乏有效沟通渠道的社区问题。随着社区不断发展,非洲人的聚合型社会资本没有及时被弱化以及桥接型社会资本没有被扩充,加剧了非洲人社区的固化和封闭,容易引发邻里矛盾、社会安全隐忧等问题。本文尝试从社会工作方法,介入解决非洲人聚居区的问题。具体为:在直接服务层面上,利用个案、小组、社区工作方法,从增能、规范意识、志愿精神、社区凝聚力、社区信任、社区互动等层面来降低非洲人的聚合型社会资本,搭建桥接型社会资本。在间接服务层面上,通过社会政策、社会工作行政、社会工作研究来弱化非洲人的聚合型社会资本,引导搭建桥接型社会资本。如此一来,以期碎化高聚合、区隔化的社区,促进聚居区的开放和发展、邻里友好关系的建立、社会的稳定。
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