随着我国城镇化和工业化的不断发展,人为活动对自然的干预逐渐增加,导致自然灾害的发生越来越频繁,尤其是地质灾害的发生使得大量优质耕地被洪水、泥石流等次生灾害所破坏,导致耕地数量急剧下降,区域粮食安全和人民安定得不到应有的保障,耕地保护责任艰巨。另外,经济的快速发展不可避免的要占用耕地。本文立足于区域粮食安全、耕地保护和经济发展的三重压力下,以土地复垦潜力评价为视角,提出水毁耕地复垦融数量、质量、生态为一体的评价体系,评价水毁区域的复垦潜力及复垦类型,并以河北省保定市涞源县7.21洪水灾害重点区域为研究区进行实证研究,得出以下结论:(1)阐述了土地复垦的科学内涵和基本特性,从水毁地块的土壤条件、复垦条件、生态条件和社会条件四大方面选取13个评价因子构建了水毁耕地复垦潜力评价的指标体系,并分别采用TOPSIS法和因素组合法确定水毁耕地复垦潜力及复垦类型,为水毁耕地复垦实际工作提供科学依据。(2)通过层次分析法确定评价指标的权重,采用TOPSIS法将涞源县水毁地块贴近度大小进行排序,将水毁地块划分为一级、二级和三级潜力区,分别为406.60hm2、592.82 hm2、211.52 hm2,以水毁土地复垦条件为基础,采用因素组合法分析涞源县水毁耕地复垦的限制因素,划分出复垦为耕地的类型Ⅰ、复垦为草地的类型Ⅱ、复垦为林地的类型Ⅲ三种类型,三种复垦类型面积分别为879.97 hm2、189.00 hm2、141.96 hm2。(3)根据涞源县水毁地块复垦潜力大小和复垦类型分布结果,通过空间分析叠加得出涞源县水毁地区不同潜力级别上的复垦类型,结合不同潜力内水毁地块的复垦限制因子,分类推进。其中水毁耕地一级潜力区域内以类型Ⅰ为主,复垦类型Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ面积分别为331.38 hm2、60.24 hm2、14.97 hm2;二级潜力区域内类型Ⅲ较少仅为52.45 hm2、类型Ⅱ为128.41 hm2,以类型Ⅰ为主规模为411.96 hm2;三级潜力区域内主要以类型Ⅰ和Ⅲ为主,类型Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ规模分别为136.63 hm2、0.35 hm2、74.53 hm2。(4)在分析水毁耕地复垦潜力和复垦类型的基础上,结合研究区实际情况,以土地资源的可持续利用为原则,灾后重建为目的,从土地利用、土壤培肥、科学用地等方面提出了针对性的措施和建议。