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在保增长、促发展,城乡一体化等因素的刺激下,土地资源的重要性日益突出。受利益的驱使,个人、企业甚至部分地方政府都成了违法主体,且违法手段和违法形式呈现多样化、复杂化的趋势。虽然国家为此也出台了一系列法规政策,要求对土地违法行为进行严厉打击,但由于种种原因,土地违法行为依然屡禁不止,“执法难、难执法”成为土地执法的突出问题。
因此在这样的大背景下研究我国的土地执法机制和运作,有着重要的意义。目前情况下,国内学者和一线工作者对土地执法的研究大多从土地违法现象出发去讨论土地违法行为的对策,存在“治标不治本”的现象。因此,运用理论与实践相结合的方法来分析研究我国土地执法机制和运作,可以更好的剖析我国在土地执法过程中存在的深层次的问题和矛盾。
在对我国土地执法的法律背景和现实背景进行详细阐述的基础上,运用不同类型的具体案例来分析研究我国在土地执法机制和运作中存在的问题,不仅对土地违法现状进行分析,同时还从深层次挖掘其存在的原因,并试图构建一种新的土地执法新模式,是本文研究的重点。