农地流转过程中农民权益保障问题研究

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针对当前我国农地问题,党的十八大明确指出了农地制度的改革方向,即在不损害农民利益的基础上,通过农地流转深化农地制度改革,为全面建成小康社会而奋斗。农地流转通过农地资源的优化配置,能有效的促进农村经济发展,提高我国的农业竞争力,是发展现代化农业的必经之路。但在农地流转过程中,一些基层组织伙同农业经营组织,通过强制流转、扭曲农地流转价格、改变农地用途等方式对农民权益进行侵害。这不仅违背了农地流转政策设计的初衷,也影响了农民响应农地流转政策的积极性,更有可能引起不必要的社会矛盾。农民权益能否得到有效的保障,成为了农地流转的关键问题。本文以文献梳理为线索,理论知识为基础,遵循提出问题、分析原因、解决问题的逻辑思路,对该问题进行了研究。首先,本文在文献回顾的基础上,对农地流转、农民权益等相关概念进行了概念界定;同时也对博弈理论、产权理论进行了诠释。其次,从农民权益受侵害的表现入手,通过博弈模型的建立,更加清晰的呈现了农地流转中的多方博弈局面,得出了农民明知自身权益受到侵害后,还不得不流转的尴尬局面。再次,通过分析找到了农民权益受侵害的深层次原因:制度原因、行政原因、市场原因、自身原因。最后,提出了从完善国家相关法律制度、健全农地流转市场运行机制、提高农民主体地位三个方面保障农民权益不受非法侵害。
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