在欧美发达国家中，市政债券作为一种高效的融资方式和一种安全的投资渠道，既广受市政基础设施建设的主要承担者——地方政府及其附属机构的欢迎，也为追求稳健收益的广大机构和个人投资者所青睐。尤其美国、日本两国代表了联邦制国家和中央集权制国家的发展实践，并各自积累了丰富的经验。 然而，在国外经历了近200年实践验证并不断得到完善的市政债券，在我国仍属空白。目前，中国已迈进工业化中期，城市化步伐日益加快，奥运、世博等国家重点工程纷纷上马，市政建设的资金需求变得尤为紧迫。而且，市政债券的发行不仅关系到中央与地方财政，对于健全我国的金融业、抑制房价过快上涨等也都具有很强的现实意义。如何借鉴发达国家的成熟经验，尤其是美国在其近200年市政债券发展史上的成功做法，发展我国的市政债券市场是本文所要探讨的重要问题。 本文共分导言与五章正文共六个部分。导言简述发展市政债券市场的现实意义及本文的研究方法和创新观点等。第一章阐述了关于市政债券的基本理论，包括市政债券的定义、分类与历史演进，公共财政理论，公债理论以及国内理论研究综述等。第二章主要考察在联邦制、中央集权制的发达国家以及部分新型市场中国家中，市政债券的发展现状，着重分析、比较美国与日本的市政债券发行、监管及风险防范等做法，进而得出对我国的启示。第三章分析了我国市政基础设施融资体制的现状及困境，进而从城市化、金融、财政等方面分析了发行市政债券对我国的效应。第四章分析了目前我国已初步具备的发行市政债券的基本条件，包括分税制改革、资本市场日益成熟、准市政债券的技术准备等，同时也考察了现阶段的体制性障碍。第五章在简析目前国内理论界对于发展市政债券的三点顾虑的基础上，阐述了对我国发展市政债券市场的政策建议。