监狱管理中服刑人员改造的社会参与问题研究 ——以山东S监狱为例

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监狱作为国家的暴力机器,代表着一个国家和社会的底线,其权威性是维护社会稳定的根本,对保障国家长治久安具有重要意义。随着经济社会的发展,犯罪呈现多样化趋势,尤其是近些年来,在押服刑人员中多次犯罪的累惯犯比例逐渐提高,罪犯刑满释放之后重新犯罪率居高不下,不断威胁着经济社会发展。2003年12月,司法部发布指导意见,推进监狱工作的社会化建设。服刑人员改造工作是监狱管理工作的核心,社会化是未来发展的新方向。当前背景下,监狱服刑人员的改造工作形势更加严峻,仅靠监狱对服刑人员开展改造工作面临很多困难,急需社会各界的参与。本文以协同治理为理论依据,以监狱管理中服刑人员改造的社会参与问题为研究对象,主要探讨如何更好地促进社会参与到服刑人员的改造中,充分发挥监狱和社会多元主体在服刑人员改造中的协同作用。本文对社会公众采用了发放调查问卷的方式,对监狱民警和服刑人员两个群体采用访谈的方式,了解社会对S监狱服刑人员改造的社会参与现状的知晓度和认知倾向、监狱警察面临的改造困难、服刑人员的改造诉求。根据调研结果,从社会参与的主体、对象、内容、制度等四个角度,总结出了当前山东S监狱服刑人员改造的社会参与现状,分析了社会参与服刑人员改造的问题,包括社会参与服刑人员改造的主体单一、接受社会参与服刑人员改造的对象比例低、社会参与服刑人员改造的内容与服刑人员需求不匹配、社会参与服刑人员改造的制度细化程度不足。在此基础上,分析了问题产生的原因,同时提出了监狱管理中社会参与服刑人员改造的优化路径,包括拓展社会参与服刑人员改造的主体种类、扩大接受社会参与服刑人员改造的对象范围、丰富社会参与服刑人员改造的内容、完善社会参与服刑人员改造的制度。希望对新时代服刑人员改造工作的社会化发展提供有益的启示。
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