信息公开,是行政公开的应有之义,也是建设法治政府、阳光政府的主要举措。公安机关作为行政机关中的一个,在深入落实政府信息公开的基础上,推行警务信息公开是社会政治文明进步的必然要求,更是公安工作发展的必然趋势,推行警务信息公开工作意义重大、影响深远,对整个公安工作是个严峻的挑战,对公安工作的影响是全方位的。本文以“警务信息公开下的公安档案利用制度完善”为题,以警务工作中的公安档案业务为切入点,从研究公安档案利用制度入手,探讨警务信息公开与公安档案管理的相互关系,依据相应的法律法规和目前政府信息公开运行模式,提出在公安档案管理机构设置警务信息公开查询场所的新型警务管理方式。通过研究公安档案利用制度的完善,以及探究与之相应的如何进一步提升公安档案管理水平,如何加快公安档案开放步伐,如何进一步拓展深化公安档案信息化应用,如何进一步强化公安档案基础业务建设和队伍建设等方面内容,最终达到建立完善与首都公安工作发展相适应的公安档案体系和警务公开新模式,实现以档案来规范业务工作、从根本上打牢公安基础工作,更好地服务决策,服务基层,服务实战的工作目标。本文分三个部分：第一章为公安档案管理基本理论及公安档案利用概况,其中针对公安档案概念进行专门剖析,深入探讨公安档案利用、档案开放的意义,论证警务信息公开与公安档案开放二者关系,提出在公安档案机构设置警务信息公开查询场所的建议。第二章结合目前公安档案管理现状进行全方位、细化分析,并在第一章理论研究的基础上,指出当前公安档案管理和公安档案利用制度、范围、程序上存在的问题。第三章针对第二章提出的问题,在借鉴国内先进经验的基础上通过《保密法》《档案法》《中华人民共和国著作权法》对上述公安档案利用进行范围制约,程序上的规范,从而达到利于实践的目的,最后,结合本人工作实际,提出有针对性的公安档案利用制度完善建议。